软件产业的问题与对策

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1、软件产业的问题与对策

2、第1内容加载中....lunm五级认证。　　二、我国软件产业发展缓慢的深层原因分析　　1、封闭式的产业发展模式和路径是影响我国软件产业升级的重要原因　　从产业发展模式和路径选择来说，多年来，我国软件产业发展基本隔离于国际市场之外，主要面对相对狭小的国内市场。在市场规模狭小，市场发育程度低的背景下，一方面针对性强、市场细分程度高的软件开发特点进一步强化了其“前产业化”特征，另一方面由于政府采购的色彩浓厚，市场对产业发展应起的激励约束不足，致使我国软件产业的产业发展路径基本处于封闭停滞状态之下，类似于改革开放之前的汽车产业，始

3、终没有进入采用现代工业的生产方式的产业化发展门槛。　　我国软件发展的产业模式，从需求方面来看，对产业升级的激励约束都不足：　　第一，就企业需求来看，由我国企业规模和发展水平所限，对应用软件的需求水平较低。但我国应用软件市场一直拥有一定规模，国内软件企业大多针对这一市场进行软件开发。而由这一特定市场的发育水平所决定，在这一领域，我国软件产业始终处于低水平的价格竞争层面。与家电等产业不同，国内庞大的软件市场需求并未能培育出海儿那样的产业领头羊，关键在于我国软件企业主要针对国内应用软件细分市场需求，市场细分程度过高，难以形成产业化生产方式。　　第二，

4、从政府需求来看，政府推动的信息化发展始终是我国软件产业发展的一个重要市场。但我国信息化发展的特定方式，即政府主导方式，使政府采购色彩浓厚的我国软件市场对产业发展应起的激励和约束均感不足。　　据不完全统计，“七五”期间，政府投资200多亿元，先后建设12个国家级政府信息系统；有40多个部委成立信息机构，开发各类数据库800多个。1993年以来，我国陆续启动了以“金”字命名的一系列国家级电子信息应用的重大工程，到1997年，先行启动的金桥、金关、金卡、金税工程的初期目标以陆续实现，并投入应用，后续工程正在进行；而金农、金卫等其他应用工程也已投入建设

5、。根据目前掌握的不完整的资料，全国“九五”企业为信息化投入大约在1万亿元以上（　汪向东：《信息化：中国21世纪的选择》，社会科学文献出版社，1998年12月第1版）。　　国家投资的信息系统市场的市场份额难以准确估计，但在语言、国情、安全等方面的考虑下，应该说国内企业可能得到大部分订单。从中央到各级地方政府信息系统的开发和建设，是在我国软件产业市场发育不足竞争不充分的背景下展开的，政府采购的特殊背景降低了市场压力，市场激励约束不足，企业丧失了推动产业升级的动力。　　2、产学研脱节的科研教育体制是产业供给方升级的主要障碍　　从供给方面看，我国软件产

6、业的产业发展模式和路径是由我国特定的产业——科技体制基础和发展结构所决定的。改革开放之前，我国科研一直是在脱离国际市场需求和产业发展的较为封闭的状态下展开的，虽然积累了一定的科研能力，正如我国软件研究在70年代基本与国际水平同步，但由于这种科研能力完全与产业和市场相脱离，这种能力的积累是相当脆弱的。一旦国际市场形成了主导性的技术路线，这种技术能力就会发生毁灭性的失效。我国软件产业科研能力就有相当一部分基本失效。　　由于体制惯性，我国软件产业在很长时间内沿袭了旧有的发展方式，即产学研脱节的发展方式。科研、教育、生产在基本脱节的状况下，各自发展，使

7、我国软件供给长期达不到市场要求。科研体系通过原有渠道获得财政支持，以独立开发操作系统等科研目标为主；教育体系一直遵循“精英”教育理念，致使我国软件人才结构严重失衡，中下层程序员严重缺乏；而软件生产企业较为弱小，没有能力主导产业发展模式和路径。　　从软件企业的构成可以看出，我国软件企业是如何在这种体制分割的背景下发展的。以北京市为例，北京的软件企业可大体分为：中国科学院的软件企业、信息产业部的软件企业、其他部委的软件企业、高校的软件企业、市属国有企业和民办企业。　　3、人力资源匮乏与结构不合理是影响我国软件产业化的重要原因　　我国教育体系的“与世

8、隔绝”与恪守“精英教育”的理念，至今仍然是影响我国软件产业发展的重要原因。“为教育而教育”还是“教育为产业发展服务”是两种不同的教育理念，在软件研究的教育领域，前一种模式的影响太大，以至我国至今尚未形成金字塔式的成体系的适应软件产业发展要求的人力资源结构。1998－1999年度印度共有软件技术人员约25万人，其中67％从事软件开发工作，3％从事领域专业技术研究；11％从事市场拓展和客户关系；15％从事客户支持工作；而其他工作占4％。而我国目前从事软件开发的专业人员总体约有18万人。　　三、我国软件产业化走向分析　　1、依托跨国公司在国内的研发机

9、构走向国际市场　　90年代以来，跨国公司开始在我国，尤其在北京、上海等大城市建立r＆d机构，主要集中在it（计算机、软件、通讯）产业，例如微软建立的微