脱贫攻坚知识

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1、脱贫攻坚专项术语解释及相关知识1．“两不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。2.“一高于、一接近”：实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。3.“两个确保”：确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。二、任务方面1.实施“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、异地搬迁脱贫工程、生态保护脱贫工程、智力脱贫工程、政策兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设脱贫工程、金融支持脱贫工程、

2、社会帮扶脱贫工程。2.强化“八大机制”:强化精准机制、强化责任机制、强化帮扶机制、强化调度机制、强化投入机制、强化考核机制、强化队伍机制、强化宣传机制。三、方略方面1.“三位一体大扶贫格局”:专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局。2.“五个一批”：发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。3.“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。四、举措方面 1.动态调整：建档立卡贫困户必须坚持整户识

3、别，其家庭成员指居住在同一住宅内，共同生活、共同开支。应进必进，应退必退。坚决杜绝“两该两不该”现象，即该进来的没有进来、该出去的没有出去，不该进来的进来了、不该出去的出去了，决不让一个贫困群众被遗漏、被脱贫。。2.“四个全覆盖”：精准扶贫全覆盖、监测评估全覆盖、防范返贫全覆盖、责任落实全覆盖。3. “四项保障机制”：精准扶贫机制、监测评估机制、防范返贫机制、责任落实机制。4. 贫困村出列标准：贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。统筹考虑基础设施、基本公共服务、产

4、业发展、集体经济收入等综合因素。5.贫困村出列“五有”：有作战图、有四项清单、有驻村工作队、有扶贫工作室、有完整的档案。6.贫困人口脱贫标准：贫困人口脱贫以户为单位，该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁；有安全住房；家庭无因贫辍学学生；符合基本医保（新型农村合作医疗）条件的家庭成员全部参加基本医保。7. 贫困户脱贫“四有”：有扶贫手册、有帮扶联系人、有具体帮扶措施、有脱贫光荣证。8. “六看六确保”： “六看六确保”：一是看扶贫对象准不准，确保目标数据要实；二是看项目安排准不准，确保“五

5、个一批”帮扶举措要实；三是看资金使用准不准，确保保障举措要实；四是看措施到户准不准，确保政策落地要实；五是看村派人准不准，确保责任到位要实；六是看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。9．“4个严”：源头严把，过程严控，验收严肃，纪律严厉。10. “七个不落、一个不少”：真贫不落一人，全面覆盖；资金不落一分，全面到位；政策不落一项，全面落实；产业扶贫不落一户，全面对接；健康脱贫不落一家，全面完善；异地搬迁（危房改造）不落一宅，全面安居；帮扶不落一方，全面聚力；“双基”建设加快推进，不少一村。12.全国扶贫

6、开发工作会议“五个坚持、五个转变”：“五个坚持”：我们要继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的体制机制，坚持现行扶贫标准和脱贫目标，坚持大扶贫工作格局。“五个转变”：从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变，从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变，从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变，从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。五、相关知识1.建档立卡贫困人口识别标准和程序是

7、什么？答：识别标准：综合考虑贫困户家庭人均纯收入低于国家扶贫标准和住房、教育和医疗健康状况综合因数。识别程序：农户申请、初步审核（入户调查）、数据比对（2017年7月新增）、入户核实、村民代表大会评议后公示、乡镇人民政府审核后公示、县扶贫办复审后公告。（二评议、三公示、一公告）。2.建档立卡贫困户必须坚持整户识别，整户识别的原则是什么？答：凡识别为贫困户的，其家庭成员指居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支或收入的成员。（包括由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业人员或随迁家属、轮流居住的老人、

8、因探亲访友等原因临时外出人员；不包括不再供养的在外学生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征入伍者）。3.建档立卡贫困人口脱贫标准和程序是什么？以该户家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量标准，经村民民主评议、村“两委”和驻村工作队核实、帮扶责任人与贫困户认可，村级公示无异议、乡镇公示公告、县级备案后，在全国扶贫开发信息系统中标注为“脱贫”。