山西旅游业发展法律问题的研究

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1、摘要山西省具有丰富的历史文化资源和自然资源，具有发展旅游业得天独厚的条件和优势。早在山西省“九五”发展规划中，旅游业就被确定为跨世纪发展战略的四大支柱产业之一。近年来，山西旅游产业发展快速，面对新时期的挑战和机遇，要加快产业结构的调整，使山西旅游产业进入跨越发展的新阶段。山西旅游业在发展规模上虽然取得了一定成绩，但是还存在一系列的问题，制约着山西旅游业由资源大省向资源强省的转变。因此，努力探索将山西文物资源大省转变为旅游经济大省的对策，实现山西旅游业跨越式发展，为山西的产业结构调整和经济发展发展做出切实有效的贡献，就显得尤

2、为重要。为适应新时期山西旅游业的发展要求，本文在调查山西省旅游业现状的基础上，客观的评价了近年来山西省旅游发展的成绩。提出要以优化产业结构作为调整经济发展的思路，强调旅游服务业在山西经济发展中的重要作用；当前山西旅游市场中存在的诸如管理体制、人力资源、不正当竞争和投融资方面的问题；并从山西产业结构调整及旅游业发展的需求出发，探讨政府在旅游产业发展中职能转变问题。针对以上问题，提出了一系列解决方案，并对私营经济投融资进入旅游景区进行经营，从产权理论上进行了深入的探讨并将其作为政府投资的重要补充来对待，以此来解决制约山西旅游业

3、发展的瓶颈问题。【关键词】旅游市场法律问题法律规制AbstractShanxiProvincehasawealthofhistoricalandculturalresourcesandexceptionallynaturalresources，alltheseareadvantageforShanxitourismdevelopment．AtthestageofShanxi”9thFive．YearPlan”，tourismhasbeenidentifiedasacross—centurydevelopingstrateg

4、yofthefourmainindustries．Inrecentyears，Shanxitourismindustrydeveloprapidly，facingthechallengesandopporttmitiesinthenewperiod，Shanxishouldspeeduptheadjustmentofindustrialstructure，improvethetourismindustryintoaspanningdevelopmentstage．Shanxitourismhasgainedsomeachi

5、evementsinscale，butthereareaseriesofproblemswhichrestrictedShanxitourismtransformationfromoneofrichestresourcesprovinceintoapowerfulprovincewithabundanttouristresources．Therefore，itseemstobeparticularlyimportanttomakegreateffortstodevelopthestrategy，realizethebrea

6、kthroughandchangeShanxiintoaleadingprovinceintourismindustry,andtomakeeffectivecontributionsonShanxieconomicstructureadjustmentandeconomicdevelopment．Inordertomeetthedemandofthenewsituation，onthebasisofthesurveyforthetourismindustryinShanxiProvince，thispaperevalua

7、tedobjectivelytheachievementsmadeinrecentyears，indicatedthattouristservicesshouldbeaveryimportantpositionwhenoptimizedtheindustrialstructureandadjustedthinkingofeconomicdevelopment；pointedoutthecurrentproblemssuchasmanagementstructure，humanresource，unfaircompetiti

8、on，andinvestmentandfinancing；thenthinkingfromthedemandofShanxiindustrialstructureadjustmentandtourismdevelopment，discussedthesignificanceoffunctiontrans