从人民币汇率谈我对财政概念的理解

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1、从人民币汇率谈我对财政概念的理解：中国在汇率问题上将坚持自己的步伐，人民币汇率的改变将是基于中国自身的经济发展情况而不是外部的压力。同时，由于汇率问题牵涉到世界各国的利益，人民币汇率是否能按照中国政府的意图进行改革存在巨大的不确定性。　　关键词：人民币；财政；理解　　：F810：Ａ：1005-5312（2011）20-0280-01　　　　作为中国自身角度考虑，中国目前属于粗放式增长的制造业大国与外向型出口大国，国内投资与出口贸易在GDP中所占比重较大，而真实私人消费不足，针对目前中国的这种经济结构而言，中国RMB升值会对出口比重较大企业造成一定打击，作为国内消费者可以享受到RMB升值带来

2、的各种好处，从而有助于扩大国内需求。但由于中国经济特殊的结构特点和劳动力成本依旧比较低（相对印度等经济结构类似的国家）的因素，RMB升值会对中国经济现有结构造成很严重的冲击，如果不能有效扩大内需，进行经济结构化转型，那么中国很有可能走80年代末到90年代初日本所走过的路。然而，随着中国经济的不断发展，中国劳动力成本优势逐渐丧失，中国各种有效资源不断减少的情况下，中国制造业产业链、服务行业、新能源等领域将不断研发，创新、升级，这些都依赖于内需的不断扩大，所以，对于中国人民消费而言，人民币未来缓慢升值是比较有利于中国经济健康平稳发展的。　　对于欧美日等发达国家而言，我个人倾向于他们是希望RMB

3、快速升值，甚至一步到位，核心逻辑在于：刚经过金融危机的世界发达国家急需要一股强心剂，来刺激经济的命脉。金融危机所产生的经济问题主要是两个方面：信用丧失与需求不足。而RMB升值会使得中国产品在世界其他发达国家的竞争力急剧下降（不幸的是中国出口中低端低附加值产品比重较大），有利于发达国家的企业生存环境得以好转，迅速摆脱金融危机所带来的不利影响。但对于长期而言，人民币缓慢升值对欧美并不是好事，理由是：1，人民币缓慢升值就不能使得发达国家解决短期经济问题，远水不救近火；2，人民币升值势必倒是人民币在世界范围的地位有所提升，从而中国国际地位也随之提高；3，RMB升值会导致发达国家当前经济结构的变化，

4、主要原因来自于中国储蓄减少，欧美等过储蓄增加；4，人民币升值不利于美元为首的西方货币成为世界货币霸主，从而走向更加多元化的货币体制，这有损美元利益。　　一段时间以来，让人民币升值的声音不断从西方发达国家传来，甚至成为美国为首的部分国家的政治筹码。两会期间，海外媒体延续了对人民币汇率密切关注的势头。《华尔街日报》中文X站就我国政府工作报告中强调“保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”指出，这是中国官方迄今为止就人民币升值压力问题所作的最清晰的表态。　　结合政府工作报告中关于人民币汇率政策的明确表述和主管部门负责人的阐述，关于人民币汇率的走向，国内外媒体普遍进行了双重解读：短期稳定及中长

5、期完善。从短期来看，我国将保持人民币汇率基本稳定，这让市场关于人民币会一次性升值5%－6%的猜测落空；从长期来看，人民币升值应是大势所趋。　　2010年我国将坚持积极财政政策与适度宽松货币政策，在目前的情况下，要显著收紧财政政策与货币政策，似乎都有较大难度。并随着2010年通货膨胀风险进一步上升，但通胀预期在可控范围之类，近期加息的可能性不大，调高存款准备金率的可能性较大。因此，通过人民币升值来削弱国际大宗商品价格上升而导致的输入型通胀压力，控制PPI的快速上升，就成为有关方面前瞻性应对通胀压力的潜在选择之一。　　为保持我国经济平稳较快增长，2010年我国仍然坚持适度宽松的货币政策，这涉及

6、两层含义：一是坚持真正意义的“适度宽松”；二是对过度宽松的情况进行调整。我国应关注信贷迅速“海量”扩张以及经济过度刺激引发的问题和潜在风险。避免由于信贷增长过快，投资和总需求反弹过快可能带来的显著通胀压力。因此，对2010年适度宽松的货币政策必须认真把握力度和提高调控水平，做到以下三个方面的把握：第一，动态把握适度宽松。坚持继续落实适度宽松的货币政策，根据国内外经济走势和价格变化，注重运用市场化手段进行动态微调，把握好适度宽松货币政策的重点、力度和节奏，妥善处理发挥支持经济发展与防范化解金融风险的关系，进一步增强调控的有效性，维护金融体系的稳定。第二，货币信贷发展要适度把控。灵活运用货币政

7、策工具，合理安排公开市场工具组合、期限结构和操作力度，保持银行体系流动性及货币市场利率水平的合理适度。对当前存在的流通量过大问题，要通过相关手段，促进货币流通量向适度转化。第三，金融改革要适时推进。金融改革是我国中长期的改革重点之一，要抓住当前的有利时机，推进金融改革和结构调整，进一步改革投融资体制，启动民间投资，金融支持转变经济发展方式，促进我国经济的持续稳定发展。　　总之，积极财政政策要围绕政府职能的需要，并重视促进