2009--2010学年西方行政制度概论考试试卷

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1、2009--2010学年西方行政制度概论考试试卷一、单选题（满分10分）1、政府人事管理发生从传统的人事管理向现代人力资源管理变迁是在（C）A、19世纪末B、20世纪初C、20世纪50年代D、20世纪末2、作为行政学的创始人，威尔逊最大的贡献在于提出了（A）A、政治——行政二分法B、“官僚制”理论C、权威接受理论D、有限理性决策理论3、“X理论——Y理论”的创立者是（B）A、西蒙B、麦格雷戈C、马克斯·韦伯D、亚里士多德4、内阁制中央行政制度起源于（D）A、美国B、法国C、中国D、英国5、创建总统制政府制度的政治基础是（B）A、君权神授原

2、则B、三权分立原则C、反对君主制原则D、民主共和原则二、多项选择题（满分20分）1、行政制度的功能有（ABCD）A、维护国家政治统治B、规范行政权力运作C、促进经济发展D、实现公共管理职能2、西方国家中央行政制度的构建原则有（ABCD）A、专职化原则B、文职原则C、相容或不相容原则D、财产公开原则3、地方行政制度的特征有（ABC）A、地方政府拥有的权力不具有主权性B、地方政府额权限是局部的C、地方政府的指责是完成地方社会管理D、地方政府的权力相对于中央是独立的4、利益集团对政府行政过程的积极影响表现在（ABD）A、集中各种利益B、提高政府

3、绩效C、增加行政成本D、强化政策监督5、英国文官制度的特点有（ABCD）A、贵族化色彩浓重B、没有正式的文官法C、重视通才D、人事制度采用分权制6、政府经济职能的作用表现为（ABCD）A、维护市场的功能B、弥补市场的不完全性C、纠正市场作用的偏差D、矫正市场机制的缺陷7、政府理念企业化的主要形式有（AC）A、绩效理念B、公平原则C、“以顾客为中心”的理念D、优胜劣汰的竞争原则8、公共服务社会化的主要形式有（ABCD）A、以私补公B、公私合作C、与非营利组织合作D、公共服务社区化9、当代西方政府职能的特征有（AB）A、市场化B、社会化C、集

4、权化D、侵略性10、柏拉图的行政制度思想有（ABC）A、哲学家治国B、四种政体C、依法行政的思想D、“企业家政府”理念三、名词解释（满分20分）1、行政制度是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。2、地方行政制度是关于国家特定区域内行使部分国家权力、管理国家事务和地方事务的地区政府的规则体系。3、政府行政过程是指行政主体及其他行政参与者行使各自的权力，相互影响，相互作用，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。4、公务员是指依法行使国家行政权力、代表国家从事社会公

5、共事务管理、履行国家公务的公职人员。四、判断题（满分20分，“T”代表“正确”，“F”代表“错误”）1、当代西方行政制度在政府间关系上，采取集权与分权相结合、趋向集权的模式。（F）2、柏拉图认为哲学家才是理想国的创造者，最好的统治者，最好的管理者。（T）3、X理论假定的人性是恶的、消极的，Y理论假定的人性是善的、正面的。（T）4、特殊内阁制是指在多党制的形式下，两个以上的政党轮流执政控制内阁的制度。（F）5、半总统制度发源于美国，总统制度盛行于德国、日本、英国等国家。（F）6、委员会制政府最显著的优点是，它能从制度上防止出现专断独裁。（T

6、）7、地方政府拥有的权力具有主权性。（F）8、利益集团容易削弱政府权威，导致执行偏差。（T）9、集权制的优点是公共政策的制定更具有全局性，更能统筹兼顾。（T）10、西方现代公务员制度创立于19世纪中叶的英国。（T）五、简答题（满分30分）1、简述西方行政制度发展的新趋向答：（1）公共行政越来越多的受到国际环境的约束（2）信息技术将推动行政组织管理深度变革（3）政府职能的市场化与社会化趋势将继续下去（4）更加强调政府的责任性2、简述内阁制中央行政制度的主要特征答：（1）议会至上（2）内阁执掌行政权（3）内阁组成独特（4）虚位元首3、简要评价

7、西方行政制度改革答：效果：（1）部分解决了西方国家面临的社会问题，体现了对社会发展的回应。（2）出现国家与社会，政府与市场关系的新格局。（3）政府职能定位发生了根本转变。局限性：（1）“顾客”隐喻可能导致无法全面理解公民的角色，使公民与政府之间的角色错乱。（2）公共服务社会化可能导致政府的公共责任范围不恰当的缩小。（3）政府职能市场化可能会导致民主化危机。（4）分权化可能导致公共服务的分散化和相互割裂。