跨界领导的内涵及跨界领导力的锻造

《跨界领导的内涵及跨界领导力的锻造》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、跨界领导的内涵及跨界领导力的锻造　　党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，明确了治理成为我国全面深化改革的推进路径。治理作为面向社会问题与公共事务的一个行动过程，参与者包括政府、企业、非营利组织和公民在内的多个主体，通过正式制度或非正式制度进行协调及持续互动。这一过程中，需要领导者通过跨界协作，依托资源整合，追寻共同目标，彰显公共价值，在不同部门多元主体间组成公私合作伙伴关系，以应对纷繁复杂、利益多元、诉求多样的跨区域、跨领域、跨组织、跨部门

2、公共事务。由此，作为驾驭治理新局面的跨界领导模式应运而生。　　一、跨界领导的内涵解析　　（一）跨界领导的含义　　跨界领导，是指领导者跨越不同领域的界别限制，通过沟通协商、获取认同、建立共识、协作共赢等方式，把公共部门、私人部门、非政府组织和广大公民的力量整合到跨界治理的X络中，形成一种更强的公私合作伙伴关系，并根据需要治理的公共议题的属性、不同主体的特性、相关资源的分配、权力责任的界定等因素，建构整体协作的跨界治理机制，处理社会公共事务，以期最大限度地增进公共利益，实现公共价值。这一领导模式是领导者统揽全局、平衡协调、灵活融通

3、及变革创新能力的充分体现，突破了传统科层式领导手握单一权威、无法适应当今治理新局面的窠臼，以联合行动取代竞争和契约，以信任与合作共赢形成互动的协议同盟，用自我领导、超级领导等特质带动组织成员，建构起多元利益主体的协作纽带及横跨不同界别的桥梁通途，在此过程中形成了一种以转变、沟通、认同、整合的组织文化为基础的新理性，提升了公共决策制定和执行质量，增强了组织灵活性和回应性，扩大了资源配置半径，提高了社会满意度。　　（二）跨界领导的界域　　界域是跨界领导的核心指向及目标场域，领导者若要突破不同领域的限制，消除各界的隔阂，在错综复杂的

4、界域中游刃有余，率领团队实现治理目标，创造公共价值，就必须对各界域有清楚的认识，厘清应跨越何种界域。概念上，界域表现为多个方面，如不同民族国家的界限、不同地理区域的界限、不同历史文化的界限、不同行业领域的界限，上下级之间的界限、组织之间的界限、部门之间的界限等，跨界是全方位的。当前，国家治理范畴中的跨界领导，紧密围绕政府、市场和社会之间的联系互动，横跨四类界域：一是地理行政区域边界。　　一些公共议题、公共事务的管辖治理权分属不同区域的政府，领导者需要联合不同行政区域地区政府乃至不同国家政府展开合作治理。地理界限（壁垒）的打破有

5、利于资源流动，有助于提高规模效应，创造新市场和新价值。二是不同行业领域（部门）的利益相关者边界。政府、企业、非营利组织、公民等大量利益相关团体在围绕共同议题寻求自身利益时，形成了合作伙伴或竞争对手边界。面对公共事务治理，跨界领导者需要消除分歧、整合资源、优势互补，形成公私合作伙伴关系的跨部门治理，降低交易费用。三是组织纵向权力线的垂直边界。依托官僚制（科层制）构筑的组织按等级和权限来划分组织成员，跨界领导呼吁打破传统金字塔式的垂直层级，使得纵向权力线趋于扁平，实现与上级的深度沟通及对下属的有效掌控，消解权力隔阂。四是组织横向职

6、能线的水平边界。水平边界是承载组织职能的各单位之间的界限，例如公共部门的各个块。新公共管理改革带来了公共部门的碎片化，使得部门分割、各自为政，跨界领导就是整合组织内的部门或不同组织部门之间的合作治理。　　（三）跨界领导的特征　　跨界领导是伴随着X络化治理、整体性治理、协作式治理而形成的新型领导模式，正如同治理绝非传统意义上的控制和统治，从治理主体、治理理念、治理机制、治理工具到治理路径、治理结构、治理方式、治理绩效都发生了深刻的变迁，跨界领导亦超越传统的单一权威领导局限，呈现出一套整体性领导范式特征。其一，跨界领导是一种战略式

7、领导，领导者统筹全局，寻找契机谋求跨界合作，在系统分析领导自身、利益相关者和战略情境的基础上构建共同愿景和长远目标，以身作则追寻公共价值。其二，跨界领导是一种权变式领导，其领导方式灵活多样，既有依托正式规章制度的刚性、显性领导，又有使用非正式规则、依靠领导魅力的柔性领导、隐性领导，从集权到分权再到赋权，从统治到管理再到治理，强调自我领导。其三，跨界领导是一种互动式领导，是一种建立在市场原则、共同利益原则和区域认同之上的合作，由以往行政单一权威转变为X络共治权威，从单一向度的自上而下管理转变为上下互动、协商协作的伙伴关系。其四，

8、跨界领导是一种均衡式领导，领导者兼顾合作各方利益相关者的利益和目标，化解协作中的分歧和摩擦，着力建立起彼此认同和信任的关系，根据战略目标来整合配置资源，以便赢得组合优势，均衡运用市场机制、合作机制、志愿机制，选择最为有效的方式解决公共问题（中国科学院领导力课题组：《战略领导力