以仁和镇为例探讨如何促进镇域工业经济的全面

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1、以仁和镇为例探讨如何促进镇域工业经济的全面关键词：乡镇工业是镇域经济的重要组成部分，也是区域经济工业化的重要推动力，加快镇域工业经济发展，是落实科学发展观的必然要求，也是实现镇域经济社会各项事业又好又快发展的战略选择。仁和镇是杭州市重点工业乡镇，有仁和先进制造业基地和大运河工业园区，全镇规模企业达到114家，所属企业绝大部分是民营企业，其中09年工业产值超10亿元的企业有2家，超亿元的企业有12家，2009年实现规模以上工业产值68.7亿元，家纺、五金机械、装备制造业是仁和工业经济发展的三大支柱。笔者曾在镇经济部门工作过，这些年作为镇政府是如

2、何突破诸多不利的内外因素制约，促进工业经济快速发展，为此，对全镇企业进行了一个全面的走访，并结合镇政府这些年在工业经济方面所做工作，进行了调查研究和认真思考，并探讨如下。一、优化服务是促进镇域工业经济快速发展的基础条件。镇里这些年来除了每年必开三个工业大会（年初任务目标落实会，年中情况交流沟通会，年底骨干企业恳谈会）外，更多的时间是党委政府班子成员排定计划，定期走访企业；更多的时间是考虑针对企业存在的实际困难，如何尽自己最大的努力去做好。优化服务主要体现在三点：一是扶持政策落实到位。这些年来上级部门不断出台了一系列扶持政策，而镇经济部门则是通

3、过深入走访，了解到除了少数大企业有专人专职进行政策掌握外，大部分企业对政策还是知之甚少或一知半解，为此，通过建立全镇规上企业政策信息交流平台，商会刊物上刊登政策信息，明确经发办专门人员负责咨询服务等。二是积极打造商会平台。仁和商会已成立多年，08年又进行了换届选举，商会会刊已出第11期，会刊质量得到上级部门和企业家的充分认可，商会每年就都要企业家外出参观学习和健康体检，商会已成为仁和企业家一个很好交流沟通平台。三是注重园区基础建设。仁和的企业主要集中在制造业基地和大运河工业区块，做好园区服务、搞好基础设施建设是政府实实在在为企业考虑的一件大事

4、。为此，成立了物业公司，聘请3名员工专职做好这项工作；注重绿化、路灯、路面及排污等基础设施建设，切实保证企业正常的生产生活。二、狠抓投入是促进镇域工业经济快速发展的活力源头。仁和镇企业在08年、09年的工业投入分别超过4亿元和5亿元,这为今后的发展打下了扎实的基础。政府抓投入，主要体现在三方面：一是狠抓干部执行力。抓投入首要是抓项目推进，而基层干部的执行力强弱直接决定了项目能否早推进、早落实、早见效。如前段时间，勾仁大道北线的拆迁安置工作直接关系到仁和工业基础设施的完善，关系到仁和能否快速融入主城区，迎来工业经济发展的新高潮。为此镇成立17个

5、工作组12天如一日不分昼夜的努力，圆满地完成了目标任务，较好地锻炼了镇、村干部的执行力。二是狠抓项目推进。项目是一切发展的牛鼻子，仁和镇今天工业经济的发展是要归功于前几年大力引进大项目、好项目，如今得以投产见效。如汇丰车桥公司，这是一家集研发、生产、销售、服务为一体的专业生产汽车前后桥的骨干企业，通过镇里的招商引资，正式落户仁和，并实现年产值4个多亿。另外，镇政府积极鼓励本土企业做强做大，如顿力、南方、獐山钢瓶、瑞高家纺等企业通过二次搬迁，自身得到了迅猛发展，现都成为仁和工业发展的主力军。三是狠抓盘活存量。除了已供未动的土地外，政府积极做到向

6、闲置土地、空闲土地、废弃矿山延伸，向闲置厂房、待招商的标准厂房延伸。如通过镇里的组织联系，星亚新型墙体材料厂的部分空闲土地去年出租给瑞鼎建材有限公司，在不影响星亚正常生产的情况下，瑞鼎实现年产值过亿，实现了双赢。三、鼓励创新是促进镇域工业经济快速发展的良药利器。近几年来，镇政府一直把引导企业创新作为一项重要的工作来抓，想方设法创造条件，鼓励企业实践科技创新，产品创新，市场创新。一是鼓励科技创新。南方特种泵业作为一家国家级高新技术企业，是集科研、生产、销售于一体的不锈钢多级离心泵专业制造厂家，公司创建十几年来，始终致力于科技不断创新，有专利60

7、多项，成为浙江省专利示范企业，促使自身走上了良性循环的规模化发展。正因为科技领先，在这次国外内市场受到金融危机影响较大的情况下，去年产值仍达到3亿多元，与前年持平。在南方泵业的示范效应下，仁和多家企业走上了科技创新之路，如顿力、杭氧低温容器、津诚医用纺织、万全金属软管、邦美展览器材先后成为市、区科技型企业或专利示范企业。二是鼓励产品创新。产品创新有助于企业摆脱高度依赖低成本竞争，提升核心竞争力，促进企业可持续成长。如杭州美源家纺，原来产品主要是帘布、沙发布等常用家纺，利润低下，现在企业做长产业链，着重精心开发婴幼儿床品、服装，取得很好的成效，

8、08年产值突破亿元，09年产值更是有较大飞跃。同样，杭州建工建材是以生产常规构件、市政桥梁用大型桥梁板及预拌商品混凝土产品为主，为了实现企业做强做大的目标，在政府的