做活“转”字文章 增加农民收入--文书

《做活“转”字文章 增加农民收入--文书》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、做活“转”字文章增加农民收入>>文书　**县位于**省西部，是新阶段国家扶贫开发工作重点县。全县辖**个乡镇，***个村，**万人，其中乡村户***万户、**万人，**万个劳动力。我县地处秦巴山区，境内山高陂陡，裸岩连绵，沟壑纵横，地块破碎，素有“八山半水一分半田”之称。版图总面积***平方公里，耕地面积***万亩。目前,我县低收入人口还有**万人,占农村总人口的***%，其中***万人尚未稳定解决温饱，每年返贫率在**%左右。　　近几年，我县为发展劳务经济，对贫困地区农民开展技能培训，把农民培训作为一个大产业精心

2、实施。我们坚持以培训为载体，以就业增收为目标，探索出了“政府主导、学校承办，社会支持、学员参与、市场运作”的农村剩余劳动力安置就业新路子。近年来，县扶贫办与青华职业学校联合下达计划招收贫困学员350名，其中特困生100名，减免学杂费近15万元。2004年招收的50名特困生，经过青华职校免费培训，已全部在沿海发达地区安置就业，这些学员通过在企业的锻炼，增长了知识，开阔了眼界，增加了收入，实现了“一次培训、改变命运，一人打工、全家脱贫，输出一个、带动一片”的效果，在贫困地区脱贫致富的过程中，起到了“四两拨千斤”的作用。

3、***镇云峰村三组女青年***，家庭十分贫困，全家三口人，1个劳动力，其母亲长期卧病在床，年人均纯收入只在500元左右，家庭十分贫困。2004年***通过县扶贫办的扶持，在青华职校学习了一年计算机应用，去年7月被学校安置在**省**市**电脑公司工作，年收入在2万元左右，其家庭经济状况大为改观。2000年以来，我们累计培训各类学员6000多人，毕业学员大部分被大中城市企业录用，安置稳定率达99%，部分安置就业的学员已走上企业的管理岗位成为决策层人物。据统计，通过实施转移培训贫困地区剩余劳动力，为贫困山区实现劳务收入

4、近1000多万元。我们的做法是：　　一、统一思想认识，把握办学方向。贫困地区农村劳动力转移培训工作，是国家继整村推进之后抓的又一项新的重要工作，是衡量扶贫开发工作成败的一项标志性工作。做好贫困地区劳动力转移与就业培训，大力发展贫困地区劳务经济，对加快我县农村贫困地区农村劳动力经济发展将会起到积极影响和巨大的推动作用。我县农村剩余劳动力转移与培训工作，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，按照全面、协调、可持续的科学发展观的要求，牢固树立“统筹”的理念，充分发挥贫困地区劳动力资源充足的优势，围绕推进城乡一

5、体化的目标，加快农村人力资源开发，按照产业化发展的思路使农村劳动力培训成为产业，根据开发与保护并重的要求不断促进人力资源开发稳步、持续、健康发展，以人力资源开发促进物力资源开发，加快贫困地区经济社会的跨越式发展。二、认真调查研究，精心编制规划。一是搞好调查摸底。为做好此项工作，我县抽调人员组成专班分赴12个乡镇，对100个村和部分集镇的农村剩余劳动力资源进行了详实的调查。据统计资料表明，我县近10万人需进行劳动力转移与就业培训。其中2003—2004年初中毕业学生总数20200人，继续享有高中教育的仅占30%，尚有

6、14200人步入社会，需自谋职业；农村富裕劳力近6万人；城镇待业人员及下岗职工2.6万人。这部分人员已构成我县劳动力转移与就业培训的丰富资源。二是明确培训目标。根据调查情况，确定了我县贫困地区农村剩余劳动力转移与培训的总体目标，2004至2009年拟定转移与培训贫困地区劳动力就业30000人。三是拟定培训内容。我们通过市场调查，顺应市场需求，拟定了计算机应用等12个专业。　　三、锁定培训对象，培训申请审批。一是划定培训范围。我们通过村民代表推荐、评议、到户核实、反复比较和公示等公开的程序和公正的方法，将农户分为民政

7、救济户、绝对贫困户、低收入户和一般户，对这三类贫困户进行分类登记造册，并对贫困户需要参训的中青年劳动力情况登记到人，这些登记在册的贫困农民在培训时才能享受政府的特殊扶持。二是严格培训条件。我们对于在扶贫部门登记在册的贫困户的中青年劳动力，且品行端正，身体健康，具备所学专业的接受能力和发展潜能的纳入培训。三是把握操作程序。贫困农民技能培训的申请审批工作，我们始终坚持严格政策、方便群众、节省开支，通过广播电视、宣传专栏和村组会议等形式，做好宣传工作，将扶贫培训政策、参训的基本条件、培训学校及专业、收费标准、培训学校的招

8、生须知等内容向群众公示；对于符合条件的贫困农民填写《贫困农民技能培训申请表》；村委会对申请名单审查后上报乡镇扶贫办并予以公示。我们对民政救济户和绝对贫困户的劳动力培训经费实行全免，对低收入户劳动力培训，只收40%—60%的培训经费；学校组织被批准的人员进行体检，对体检合格者发给入学通知。　　四、坚持以人为本，强化技能培训。为了适应市场需求，提高培训质量，增强