司法考试为导向的法学教育改革

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1、司法考试为导向的法学教育改革改革开放以来的三十余年，中国法学教育经历了巨大的变化，尤其是法学院校和法学学生的数量急剧扩张。随着2002年统一司法考试制度，法学教育与司法考试的关系变得密不可分。在我国目前法学专业学生难就业的背景下，以司法考试为导向，改革我国的法学教育已成为当务之急。　　关键词法学教育司法考试教育改革　　简介：高飞，重庆大学法学院副教授；刘婧，重庆大学法学院刑法学硕士。　　：G642：A：1009-0592(2011)12-242-02　　　　一、我国法学教育的现状　　改革开放以来，我国的法学教育取得了长足的发展和

2、令人瞩目的成就。据统计：截止到2009年，我国开设法学专业的大学共计469所，我国大学授予的法学学士占整个学士总数的4.97%，法学硕士占整个硕士总数的7.63%，法学博士占整个博士总数的4.15%。尤其是自1990年以来，随着市场经济的发展和“依法治国”方略的推行，法学迅速成为一门令人瞩目的新兴学科，一个讲规模、有层次的法学教育体系已经基本形成。法学教育的繁荣对于法治理念的传播、对于促进现代法治国家的形成、对于推动我国社会主义现代化的建设等等无疑都起到了重要的作用。然而，伴随着法学专业作为各大高校热门专业的情势，近几年来却出现

3、了法学专业的学生“过剩”、“难就业”的尴尬，同时也出现了社会对法律人才的需求与现有法学教育人才的供给之间的供需矛盾。这些尴尬和矛盾实际上尖锐地、客观地反映出我国法学教育目前所存在的问题和面临的困境。法学教育究竟应该何去何从？法学教育改革出路何在？这已经成为每一个法学教育工关注和思考的问题。　　二、司法考试引发的思考　　改革开放前期，由于法律人才匮乏，大量的专业军人和其他非专业人士进入公检法系统，这导致了整个司法系统的专业化受到一定影响。随着法学教育的发展，法律专业人才日益增多，公、检、法、律师等行业对其从业人员的法律素质的要求愈

4、来愈高，但同时却出现我们的法学教育培养出来的法律人才不能完全符合社会的需求的情况。为了保证国家的法律统一、正确的实施，提高法律从业者的素质，我国从2002年开始，实行统一司法考试制度，要求整个法律行业从业人员（即“检察官、法官、律师、公证人员”）必须通过司法考试，而检察官法、法官法、律师法也相应进行修改，把通过司法考试作为这些行业的资格条件。　　2002-2010年来，有大约19万人通过统一司法考试，统一司法考试的实施取得了积极的效果，整个法律从业人员的素质有了显著提高，我国的法律共同体也逐渐以司法考试为纽带而逐渐形成。　　司法

5、考试除了在提升法律从业人员的素质、建设专业化的法律职业等方面起到了重要的作用外，对于我国的法律教育也产生直接的影响。当我们经过四年法律本科专业教育的学子面对司法考试茫然无措的时候，传统的法律教育已经到了不得不反思的时候；以司法考试为依托和向导，深入推进本科法学教育的发展也已成为必然。　　三、司法考试导向下的法学教育改革　　简单地说，法学教育的目的就在于培养具备一定法学理论素养以及法律实务技能的人才，然而司法考试的侧重于实务和知识运用的考试方式却清晰地暴露出了我国传统本科法学教育脱离实际、只注重知识的转播不注重技能培训的弊端，因此

6、，所谓的司法考试导向下的法学教育改革，实际上也就是让法学教育朝着更加切合实际、关注现实、强调理论和实际相结合、既注重知识的传播也注重技能的培养的方向发展。因此，笔者认为应当包括以下三个基本方面的改革：　　第一，改革教育理念和观念。世界各国(地区)的法学教育中普遍都有职业教育这一阶段。然而当前我国的法学教育还没有职业教育这一阶段，而更多的是注重法学理论的阐释、演绎以及法律条文的