新常态下城市规划的传承与变革.doc

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1、新常态下城市规划的传承与变革胡雪薇塔里木大学水利与建筑工程学院摘要：中国进入“趋势性转变”时代的主要标志就是从新常态开始的，我国社会将进入到新的转型时代。城市化进程的逐步加快为城市规划的传承与改革提供了条件,同时也为提高人们的生活质量奠定丫基础。本文基于这一背景首先阐述新常态T的城市发展特点，然后分析了新常态下城市规划改革带来的问题，最后探宂了在新常态背景下城市规划如何传承与变革。关键词：新常态;城市规划;规划管理;一、新常态下的城市发展特点目前，我国的社会经济法已经出现了“新常态”的态势，即经济增长转向中高速、经

2、济结构不断优化升级、创新成为驱动发展的最大动力。因此各个领域都在新常态背景下迎来了升级的挑战与变革的机遇。在新常态背景下，城市发展呈现出新的特征，本文主要从以下三个方而进行阐述U1。（一）多元化特点。多元化是发展动力的转型，从城市发展趋势来看，城市化发展已经从工业化向投资驱动转变，城市发展的主要驱动是创新投资和财富投资。城市化、信息化和国际化的水平普遍提高，人们越来越重视人文和生态。从经济上来看，我国制造业占全球20%以上，因袭扩张是比较困难的，必须在此基础上进行转型升级，将服务业推向特色化和多元化的发展道路。我国

3、能源短缺，而且一些地区生态较差，如果发展工业将会加剧生态环境恶化，大大提高发展的成本，因此城市向工业化方向发展是不可行的m。（二）转型特点。转型特点主要是指发展方式的变化，我国城市人门数量非常大，但是教育、就医、住房等服务质量相对较差，因此在新常态下，提高我国城市公共服务的质量是十分必要的。而且我国城市结构发展不均衡，房地产行业的过度开发导致城市基础设施不完善，能源过度消耗，泡沫经济严重。所以在转型时应该根据每个地区的实际情况，带动新老城市提高城市建设质量和公共服务水平。（三）降速特点。降速表示我国社会发展进入后期

4、，经济发展速度由快速变为屮速，因此城市分化在今后的这段时期会更明显。而且还会异致发达城市和较发达城市的人口流动,从而使城市人口急剧增加，城市功能退化。为此要放慢城市发展的进度，避免城市人U急剧增加导致城市资源不足，公共服务质量下降。同时要减慢房地产行业的发展速度避免出现越来越多的“鬼城”［3］。二、新常态下我国尝试规划变革带来的问题从我国新常态下城市发展的特点来看，我国城市发展变型是必须的，而新常态下我W城市规划主要面临以下两个极端化问题。（一〉对新常态下的城市规划变革进行夸大。新常态背景下过度夸大了城市规划的传承

5、与变革，它否定了过去城市的一切发展，全面进行变革，这种理念只能作为一种愿景，并不能作为实践的标准。我国己经有几千年的历史，历史文化悠久，发展也有渐进性，因此在规划变革中要重视过去城市发展中的一些好的地方，不能抱着否定一切的态度进行变革。（二）忽视了新常态下的城市规划机遇性和根本性变化。另一个极端问题就是忽视新常态下的城市规划机遇性和根本性变化，传承过去的所有，否定变革的意义。一些人没有充分认识变革的A涵，没有认识到时代带来的机遇，过于看重过去的一些。为此可以根据科学的理念，发挥其优势。三、新常态下城市规划的传承（一

6、）传承城市规划的传统与优势。为丫加强城市建设，要正确认识传统文化，取其精华去其糟粕，选择有利于城市进步的文化保留，并将其融入到城市规划当中。同时要合理设计改革的目标，根据城市的实际情况制定出城市规划方案，加快新常态下城市发展的步伐。为了更好地实现城市传承，要合理配置城市的现有资源，注重工程的质量，符合社会发展奠定趋势［4］。（二）调整城市规划与新常态转型的关系。越来越多的人来到城市生活并在城市定居，主要是因为城市发展迅速，城市是人们生活的根本。城市为人与人交流提供了平台和机会，这里聚集了人们智慧的结晶。在这个文化聚

7、集体里，人们的文化水平快速提高，这也为加快人类文明进程奠定了基础。（三〉回归本源。城市规划的传承主要是回归本源，所谓传承是指传递和承接。在过去的城市发展中经济增长是发展的根本目标，但是从现在发展趋势来看，它完全背离了城市发展的本质。因此城市转型、回归本源是城市发展的必经之路。另一方面，在城市传承中，要尊重人的主体地位，发挥人们文明的优势。其中城市作为人类文明的载体，是人类文明的重要体现。所以城市转型要冋归本源，建立在人类文明的基础上边1。新常态下城市变革的主要措施（一）移动互联网创造新空间。随着信息技术的快速发展，

8、互联网已经被广泛应用于各个领域，因此在城市规划传承与变革中要充分发挥互联网的优势，利用跨界思维加快城市转型的速度。目前各个领域之间没有明确的分界，在变革屮要抓住互联网带来的机遇，利用互联网平台实现城市转型的目标。因此在新常态下城市规划的传承与变革要跟上时代的潮流，利用互联网创造新空间。（二）要理性规划主导产业。新常态下，社会经济增长的速度有所下降，城市己经不