xx镇党委推行党务公开的实践与思考

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1、XX镇党委推行党务公开的实践与思考xx镇党委推行党务公开的实践与思考党的十六届四屮全会提出,要“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。”党的十七大《报告》进一步明确,要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境”。流水镇党委作为我市推行党务公开工作的首批试点单位之一,积极探索,创新实践,取得了较明显成效。一、推行党务公幵的实践党务公开是一项政策性、政治性很强的工作。实践中,镇党委突出重点,彰显特色,使党务公开成为干部群众真正需要的公开,推动工作有效开展的公开,切合实际可见成效的公开。一是

2、明确党务公开的内容,力求取得服务党员群众与加强党内监督的双赢效果。重点提出了十项公幵内容:(1)公开支部年度奋斗0标、重点工作及为民办实事的计划,明确具体工作的责任人、完成时间;(2)公开集体单位财务收支状况;(3)公开基层组织“三培养”和“双带”情况;(4)公开村“两委”干部的分管工作范围,主动接受群众监督,方便群众办事;(5)公开经支委会和党员大会讨论决定的党员与入党积极分子名单;(6)公开群众对支部工作意见及处理结果;(7)公开支部民主生活会中对集体工作和个人存在问题的整改措施;(8)公开民主评议党员活动的吋间、要求和结果,征求群众对党员的意见;

3、(9)公开镇党委评选先进党支部、优秀党员的标准、程序和名单;(10)公开支部年度考核结果、排名。从实践效果看,“十公开”的内容具体明确,符合镇情、村情,也避免了“交叉重复”、“一锅煮”、“空洞化”等问题,更富有针对性。二是注重党务公开的时效,坚持公开的时间与公开内容相适应。对支部年度奋斗目标、重点工作及为民办实事的计划执行情况等常规性、阶段性工作,实行定期公开,内容根据进展情况每季度更新一次。对党员发展、党内选举、村级重大事项决策、后备干部拟推荐人员名单等支部重大事项,实行事前、事中、事后全过程公开。对党员群众反映的一些热点、难点事项,各支部在进一步完

4、善措施、整改提高后实行二次公开。三是丰富党务公开的形式,注重主要形式与辅助形式的结合。对于基层党务“十公开”的基本内容,坚持以固定的公开栏为主要形式。同时,针对不同的内容,辅助采取发放《致群众的一封信》、挂牌上墙、设立文件资料查阅处等形式,让群众尽可能多地了解公开的内容,积极参与到党务公开工作中来。四是严格党务公开的程序,做到具体要求与规范执行的统一。各支部成立党务公开工作小组,对基层党务公开的项目、范围和形式进行事先的监督审查。公开的内容由支部或涉及到党员、干部个人提供,同时征求镇党委组织、纪检等部门的意见,经支部书记审查把关后,予以公开。若是涉及到

5、支部全局工作、重要决策的,还及时召开村民代表会议,征求村民代表意见,进行修订完善后进行公开。五是强化党务公开的督导,确保在整改中不断提高。镇党委从建立健全工作制度入手,着力加大监督指导力度。在各村设立党务公开电话和党务公开意见箱,在全铂聘请50多名党务公开监督员,广泛听取党员群众的意见。对党员群众围绕党务公开提出的意见和建议,各村派专人进行收集整理,认真研究处理,及时进行反馈,使党务公开逐步走上制度化、规范化的道路。、党务公开工作存在的问题党务公开在推行过程中并不是一帆风顺的,部分同志甚至个别领导对党务公开的重要性和必要性的认识不足,存有种种思想顾虑和

6、模糊认识:一是怕麻烦,认为单位既要抓经济,又要抓业务,还要抓党务,工作量大、面广、头绪多,再搞党务公开,费人费时费精力;二是怕权力受到影响,过去个人说了算,现在要集体决策,公开监督,使权力受到制约;三是担心透明度提高,群众了解的事情多,造成新的不稳定因素,不利于和谐社会建设等。同时,在实践中,对党务公开的内容、程序、方法和操作缺乏深入思考,难点集中体现在:(1)党员领导干部自身思想作风建设、执行廉政准则和召开民主生活会情况的公开;(2)党组决策重人事项的公开;(3)选拔任用干部和年度述职述廉情况的公开;(4)单位人、财、物管理特别是党员领导干部外出考察

7、、公务消费等情况的公开;(5)对党务公开与政务、财务等公开形式之间关系如何划分、如何处置。三、几点设想和建议-是完善领导机制。党务公开,首先必须领导重视,必须在党委的领导和主要负责同志直接领导下进行。其次,要建立健全领导小组及其办公室,做到专人负责,有经费保证,有布置有检查。党委要统一部署,提出明确要求,并纳入党的建设和党风廉政建设责任制考评内容,强力推进。二是建立公开透明的党务运行机制。首先,建立健全党务公开制度。逐步完善党内情况定期通报制度、重大事项征询意见制度、民主评议制度、定期检查考核制度等,防止党委权力运行过程中的随意性、主观性、隐蔽性。第二

8、,党务公开形式可以多样化、多层次。如可以通过会议、文件、领导讲话,也可以根据需要在领导班子内部

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