丘陵山区水利建设思考

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1、丘陵山区水利建设的思考充分认识“切实加强农业命脉工程建设”的重要性。立足当前抗旱，放眼长远利益。综合治水管水，全面规划，搞好丘陵地区水利基础设施建设，为子孙后代造福。六月十一日，《长沙晚报》在显著位置刊登了长沙市政协董学生主席“切实加强农业命脉工程建设”的文章，把长沙农村水利基础设施建设提高到“农业命脉工程”的高度，一石中的，令人振聋发馈。六、七月以来，我们长沙地区持续高温，赤日炎炎，大地如同火烤，紧张而又繁忙的双抢全面展开，有的村民组和不少的农户，因为少水而难以耕种，还有的承包山塘的农户要保水救鱼，争水纠纷时

2、有发生。我作为村支部书记，一村之长，近半月来，一直在为水而奔忙。跑遍全村88口山塘，除少数几口管理较好的骨干塘还有点水外。其余的因用水时农户自由放水，引水入塘无人管，致使近80余口山塘干涸而无水可放。小河早已断流，机台无水可抽。通过渠道引水，一则放水成本大（双抢紧张时须抽调相当多的劳力护渠），更重要的是缺少蓄水的塘坝，渠道放水满垅盖，停水几天田开裂。特别是近40度的持续高温热害天气，真是远水难解近渴。持续的高温干旱，就是蔬菜、其它作物及养殖业也面临灭顶之灾。如果连续干旱60天以上，我村将有70%的水稻颗粒无收，

3、50%的农户人、畜饮水困难。4水利是农业的命脉。命脉工程关系到农业发展，农村稳定和农民增收，“切实加强农业命脉工程建设”的文章，站在大长沙的高度，统揽全局，高屋建瓴，全面系统的总结了成绩，指出了问题，提出了加强农村水利基础设施建设的方案，我组织村支两委和村民组长反复捧读、座谈，认真思考；我们是农民，世世代代在这片土地上种养生息；搞好水利工程建设是我们份内的事；科学资料显示地球每年都在升温，酷热干旱可能会越来越严重，命脉工程关系到我们的子孙后代。现在，党和政府、各级领导高度关注，高度重视，我们作为受益者，有义不容

4、辞的责任为搞好命脉工程的建设而发奋努力。我做了个系统调查：我村地处长沙地区东北角的偏远丘陵山区，地形地貌、地理环境在长沙地区有一定的代表性，村域面积4.19平方公里，371户，1403人，水田面积1251亩，全村共有大小山塘88口，蓄水面积164.5亩，总蓄水量（含复蓄水可达近40万立方米）。按照乡水管站提供每亩双季稻需用水600立方米的理论数据，我村用水量达75万立方米之多，用水缺口达50%。农村实行家庭联产承包责任制以来，水利建设、用水、治水、管水，没有形成完整的配套章程，丘陵地区中小型水利设施建设严重滞后

5、，政府大手笔解决了城市防洪、大河大垸的水患，也没有丢弃解决丘陵地区缺水干旱问题。“切实加强农业命脉工程建设”，是市委市政府为全面建设农村水利、造福子孙后代而布下的蓝图。结合本村实际，我们通过认真分析讨论，认为：41、丘陵山区缺乏对中小型水利设施、中小骨干山塘建设的投入；2、山塘承包期太短（一般都是2~3年一轮换），没有人自觉投资治水；3、淤塞严重，堤坝失修，没有办法蓄满水；4、水资源未得到合理利用，没有充分蓄好水；5、灌溉配套设施老化，没有节约用好水；6、制度不健全，管理不到位，没有科学地管好水。在学习董主席“

6、切实加强农业命脉工程建设”的文章后，我们结合本地实际情况，提出了丘陵山区整治“命脉工程”的方案。一、全面科学规划，做到合理布局。根据各组地域情况，遵循董主席提出的“三结合”原则，调整水利基础设施布局，全村增挖骨干塘6口，1座河坝，4处机台，使水资源得到充分利用，也可使渠道供水时，形成长藤结瓜。从而增加蓄水能力，减少远距离供水面积，节约灌溉。二、改进经营方法，延长承包期限。全村所有塘坝，统一规定将承包期定为15年以上，界定责权，招标承包。实行“谁投资，谁受益，谁所有”的原则。采取返还承包金，争取政府支持等方法，推

7、行以奖代投，鼓励承包人和其它社会资金在统一规划下投入水利建设。三、界定灌溉范围，强化管理责任。村组统一组织，通过户长代表会议，在“尊重历史，注重现状，考虑发展，统筹全局”4的前提下，逐塘到丘，严格界定灌溉区域范围，每口塘的受益者按灌溉面积分摊劳资责任，完成清淤增容，堤坝整修和各农户放水到丘、水圳维修的工程任务，每口塘明确规定最低供水位置，力争做到一把锄头管水。四、调整产业结构，发展节水农业。积极引导村民科学调整种植结构，对那些高岸田、耗水田，改种玉米、西瓜、大豆、苗木花卉，努力做好土地流转工作，探讨发展、推广节

8、水农业的新项目。加强农村水利基础建设，是一项实实在在的民生工程，从根本上改善丘陵山区的水利问题，是我们农村基层干部最艰巨的任务之一。我们锡福村全体村组干部和群众有迫切的要求，有强烈的愿望，有奋斗的决心，一定要解决全村的水利问题。因为我们的水利环境有很大的代表性，也希望引起市委、市政府领导的重视，把我们白沙乡锡福村作为解决丘陵地区农村干旱问题的试点。恳请董主席能在百忙之中给予关注，或委派