新会计制度下行政事业单位财务管理探讨

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1、新会计制度下行政事业单位财务管理探讨李燕华山东省莱州市虎头崖镇人民政府财政所摘要：随着市场经济不断发展，我国会计制度也在不断完善和更新。因此，为了适应新的会计制度，也为了适应社会发展趋势，作为我国重要经济主体的行政事业单位必须进行创新，建立财务管理体系，提高管理效率，改善管理方式，从而提高社会及经济效益，并深度取得人民的信任。在这条道路上，事业单位要做的还有很多。文章将首先分析我国行政事业单位财务管理存在的问题，再进一步提出解决措施。只有这样，才能使事业单位和国家的战略目标得以实现。关键词：新会计制度;行政事业单位

2、;财务管理;一、前言行政事业单位的财务管理是其实现经济和社会效益的关键，也是其适应新的经济体制的必耍步骤。而新会计制度对财务管理产生了不可忽视的影响。新会计制度下，首先，原有的财务管理模式发生了创新，促使单位的资金流向更加清晰和透明。其次，事业单位的信息来源更加广泛，尤其财务信息得到了一定的补充和完善，更加符合国际化的趋势，同时提高了信息可比性、可靠性和质量水平。而非财务信息的不对称现象正在得到改善，信息透明度也得到了大大增强。二、行政事业单位财务管理的问题目前，我国行政事业单位的财务管理工作还存在一些问题，甚至是

3、根木上的思想问题。而为了适应新的会计制度，事业单位必须做出改变，积极采用新的、有效的管理模式。我国行政事业单位财务管理的问题主要有：1.对财务管理工作的不重视财务管理工作是一个单位或企业实现经济效益的关键所在，同时对于行政单位的自身运行发展和带来的社会效益多少等都有着重要影响。然而，一些行政事业单位对此并不重视。一方面，由于财务管理思想保守，单位既不明确财务管理目标，也不严格按照管理制度执行，简单地进行会计计量和核算，也不能对财务风险进行有效预见和防范。111另一方面，由于观念差异，部分单位没有从根本上意识到财务管

4、理的重要性，也没有认识到工作的全面性、合作性，仅仅交给财务部门。相应地，全员配合较差，财务管理的执行力较差，给财务管理带来难度。1.工作人员的全面素质不高如前文所说，事业单位自身没有意识到财务管理的根本性和重要性，以至于他们对财务管理人员的要求不高、惩处不足、监督不够等，很容易出现单一的人才，即可能仅仅拥有专业的财务管理知识与技能，而对财务涉及的主耍业务等都一点不熟悉、不了解。m再加上，现代财务管理与计算机技术密不可分，工作人员也必须具备相应的计算机技能。不仅是加快效率，更是为了保证质量。而部分行政单位对负责财务管

5、理人员的要求还较低下，即工作人员的全面素质并不高，或者说是不能完全满足现代财务管理人才的需求。这样一来，执行力也远远达不到预期，实际效果也不理想。2.财务管理内部体制不完善近年来，我国行政事业单位渐渐重视内部体制建设，并取得了一定成果。X311I就财政管理的体制建设还远远未达到理想状态，一方面，是由于观念的保守，不能与时倶进，也妨碍丫吸收经验和学习新理念，导致财政管理的体制建设难以真正进步和取得成效。另一方而，由于以前财政管理缺乏内部监督和控制体系，惩处监管的力度不大，导致财务管理的责任与权利归于一处，使财政管理的

6、效率和效益得不到监督。当然，还有内部控制的内容众多、范围较广，导致管理容易混乱等，给财政管理的体制建设也增加难度。m三、行政事业单位财务管理的对策针对以上问题，为了更好地适应新会计制度，提高行政事业单位的财务管理水平及经济效益等，提出以下三点管理对策：1.建立健全财务管理制度只有建立健全的财务管理制度，才能促进资金更加科学合理的利用，进一步增加单位的经济效益。但制度的建立及后期完善是一个循序渐进的过程，需要不断的摸索和改进。首先，在符合《会计法》的要求下，建立适应单位自身发展的现代化财务管理制度，并规范执行下去。这

7、其中包括单位要加强对财务管理的建设,并结合自身的战略目标、组织文化等。其次，遇到管理不达预期时，发现问题，及时修正，并进一步强化制度建设。再次，要建立严格的、规范的监督制度，对财务管理工作及人员加以约束和监管，保证工作的效率和资金的合理使用等。2.通过教育全面提高素质人才是单位竞争的关键，也是财务管理是否有效的决定性因素。m尤其作为财务管理专员，其专业能力、综合素质都十分重要，对此，必须以人才为切入点，将人才培养作为提高财务管理效率和质量的基础。相应地，一方面要加强职业教育和培训，既包括专业能力培养，也包括综合能力

8、的培养，如计算机能力、业相关能力，全面提高人冰水平、壮大人才队伍，给予财务管理最大的人才保障。另一方面，加强绩效考核和加大奖惩力度，并提升财务管理人员的职业荣誉感，鼓励其在岗位上积极贡献、发挥作用。1.构建科学内部控制制度为丫保证财务管理的有效与规范，除Y财务管理制度和监督制度，还应当构建科学的内部控制制度，或者说是一套程序，专门控制财务决策的内控程序。这样