深入推进依法行政加快建设法治政府　

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1、深入推进依法行政加快建设法治政府深入推进依法行政加快建设法治政府党的十八大报告提出科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，“法”的字眼和“法”的精神非常突出、贯彻始终，“依法”一词出现了21次，“法治”一词出现了12次。从依法执政、依法治国、依法行政、依法施政、依法履职到依法管理社会、经济各项事务，更加凸显了党治国理政方式的新变化和新特点，更加表明党和国家对依法治国、加快建成法治国家的高度重视。作为县级政府，我们深受鼓舞，也坚定了在新形势下建设法治政府的信心和决心。我们认为:一、法治政府建设必须突出依法行政。十八大报告明确提出到2020年基本建成法治政府的目标，丰富了法治政府建设的内

2、涵，结合我县实际，我们将把依法行政工作摆在更加突出的位置，抓牢、抓深、抓透。一是推进依法行政目标化。继续深入实施我县法治政府建设的两个五年规划和三年行动计划，明确责任，落实措施，确保实效。二是推进重大决策法制化。完善县政府重大决策机制，重大决策未经风险评估、专家论证、集体讨论、社会广泛认可的，一律不予出台；凡县政府规范性文件未经法制办审核把关的，一律不得出台。三是推进领导学法常态化。继续实行政府常务会学法制度，各执法单位分层分类学习专业法律的培训制度。四是推进行政执法规范化。重点加强行政执法的制度建设和队伍建设，着力实施规范行政执法自由裁量权、执法卷宗评查、说理式执法、开门审案、评议

3、考核和责任追究等工作，促进公平、公正、文明执法。二、加快经济发展必须突出依法行政。当前，改革开放已到关键时期，利益交错，矛盾复杂。XX作为后发展地区，资源稟赋不足，同时又处在全面建成小康社会和经济结构转型升级的重要阶段，如何实现跨越发展、弯道超车，又不失时机的推进依法行政，是个新的课题。我们认为，发展经济由过去的靠政策推动已难以维系，靠固有的思维和方式已不能解决。党的十八大提出，要用法治的思维和办法来解决，切合XX实际，必须把重点转到优化经济发展环境上来，必须抓好法治环境的打造。良好的法治环境不仅为经济发展提供可靠的制度保障，也是巩固经济发展成果的唯一路径。我们主要抓好两个方面：一是

4、继续深化行政审批制度改革。进一步放权放手，控项目、降门槛、简程序，充分发挥各类市场主体的积极性、创造力。二是继续落实优化经济发展环境十项制度。着力推行执法检查“宁静日”、涉企收费“一费制”、执法服务“预约制”、行政处罚“报备制”、行政审批“代理制”、怠于行政“问责制”等措施，推进经济发展和依法行政同频共振，协调和谐。三、改善保障民生必须突出依法行政。发展为了民生，民生需求就是我们的最高追求。近年来，我县大力实施老有多得、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、饮食有安全保障、出行有便捷交通、娱乐有健康文化的“八有”民生实事工程，如何保证民生工程不打折扣、群众真正得到实惠，实践中，我们

5、感到必须用制度来规范、来保障，无论是率先实行弱势群体救助保障制度、安居房建设工程，还是承诺让全县69万农民吃上干净、放心的饮用水工程，县政府常务会都专门出台政策规定，确保按照规则做事、制度办事，实现民生工程的速度、质量、投入、效益有机统一。四、构建和谐社会必须突出依法行政。当前，各种主体利益诉求的方法非常复杂，用堵的手段、人治的办法已经无法适应，只会积重难返。解决各类矛盾和问题，既靠引导，更需法治。近年来，我县以科学发展观为指导，坚持以人为本，推进和谐。一是建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，着力完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的联动机制。二是开展行政权力网上公开透明运行

6、，畅通“12345”政府公共服务平台，在房屋征收、土地征用、企业改制、环境污染、新区建设等群众反映强烈的热点问题上，主动接受和处理群众反映诉求，依法维护当事人的合法权益。三是依法治理“信访不信法，信网不信访”现象，正确引导通过合法途径表达诉求。四是注重社会管理创新，实施“三位一体”的社区行政管理、村居综治工作“1122”和社区民警兼任村居副职等措施，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，努力实现和谐社会人人有责，和谐社会人人共享的生动局面。