华图杯公务员素质大赛《申论》考试试卷

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1、窗体顶端窗体底端【华图杯6】第六届华图杯公务员素质大赛《申论》考试试卷1、近年来，随着化工产业的兴起和发展，很多地方出现了重金属污染。从陕西凤翔铅污染、湖南浏阳镉中毒、山东临沂砷污染、云南曲靖铬污染，再到柳州的镉浓度超标，重金属污染一次次刺痛人们的神经。重金属进入人体的途径主要有三种，分别是吃的食物、水和大气。而水体中重金属污染最为突出。重金属污染也是危害最大的水污染问题之一。国家环保部的调查显示，中国水体重金属污染问题十分突出，江河湖库底质的污染率高达80.1%。由长江、珠江、黄河等河流携带入海的重金属污染物总量

2、约为3.4万吨，对海洋水体的污染危害巨大。全国近岸海域海水采样品中铅的超标率达62.9%，最大值超一类海水标准49.0倍。铜的超标率为25.9%，汞和镉的含量也有超标现象。根据中国科学院应用生态研究所研究，目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近两千万公顷，约占耕地总面积的1/5，全国每年因重金属污染而减产粮食1000多万吨。这些重金属超标的土地“隐蔽性非常强”，常常令人难以发现。如果土壤仅仅重金属含量超标或遭受轻度污染，庄稼非但不会遭受影响，有时甚至会“长得更好人们吃掉了这些重金属污染的饲料喂养的猪，又吃

3、掉了被重金属污染的土壤中种植出来的蔬菜和粮食，有些人甚至还喝着被重金属污染的地下水，人体就这样被二度污染，甚至三度污染。而去年轰动一时的“镉米”事件，就是湘潭市境内湘江两岸至少有50平方公里的土地受到镉污染，在被污染的土地生产的不少农产品镉含量严重超标。被重金属污染的稻米流向了市场，中国百姓的健康，在被重金属污染的稻米之前几不设防。2、2011年12月5日，我国北方地区出现大雾天气，能见度不足一公里，致多个省份之间的高速公路关闭，超过300个进京航班延误或取消。北京城笼罩在一片雾霾之中，天空透着灰黑的颜色，匆匆而行

4、的路人不敢大口呼吸。雾霾天气的出现，引发了人们对于城市空气质量和污染的追问，官方公布的空气质量监测数据屡屡成为被质疑的对象，一场关于境空气质量评价指标体系的激烈争论由此展开。一家国际环境研究组织在最近公布的报告中指出，目前全世界有超过1000万人，正因为感染呼吸系统传染病及肺癌等疾病而缩短寿命。早在1952年“伦敦毒雾”期间，研究就发现了环境污染和猝死的直接联系。据统计伦敦地区在烟雾期间共有4703人死亡，与以往同期相比，多出3000至4000人。那之后学界对大环境污染引发猝死的研究再没停止过，波士顿医学中心心血管

5、流行病学主任Mittleman博士等在1995年1月至1996年5月间调查了772例波士顿地区心脏病发作患者。研究者比较了心脏病发作开始时间与波士顿每日的空气污染测定情况。最后汇总发现：即使只在重度污染的空气中呼吸2小时，就可触发心脏病发作。另外，美国ArdenPope教授和他的同事们研究了美国1980年~2000年期间随着空气污染的减少人类预期寿命的变化。研究发现，长期减少空气污染就能为全部城市居民带来5~7个月的预期寿命增加。在中国的状况也是类似的，早在2004年11月《南方都市报》发表的一篇报道就明确指出深圳

6、的空气污染导致了深圳医院收治突发猝死案例的增加。2009年中国环境科学杂志一篇名为《我国人群大气颗粒物污染暴露-反应关系的研究》的文章分析了中国城市居民死亡率与空气质量的关系，发现PM10和PM2.5浓度每增加10微克/立方米，心血管疾病死亡率会增加0.40%和0.53%。去年3月英国医药杂志《柳叶刀》刊发的一篇《中国城市化带来健康危机》论文，也同样注意到中国城市的空气污染和猝死率之间的联系。3、蓬莱19-3油田，位于山东半岛北部的渤海中，距山东省龙口市仅48海里。该油田由中海油和美国康菲石油公司合作开发，作业方为

7、康菲中国，是国内建成的最大海上油气田。6月，该油田B、C平台分别发生溢油事故。这一溢油事故对渤海海洋环境造成严重的污染损害。据国家海洋局发布的《2011年中国海洋环境状况公报》显示，受溢油事故影响，污染海域的浮游生物种类和多样性降低，海洋生物幼虫幼体及鱼卵、仔稚鱼受到损害，底栖生物体内石油烃含量明显升高，海洋生物栖息环境遭到破坏。此外，这一漏油事故也给周围的养殖渔民带来了严重的经济损失。今年1月底，农业部与中海油、康菲共同达成10亿赔款协议之后，目前为止，受害渔民没有得到任何赔偿，同时代理律师的维权行动也举步维艰。

8、上月底，烟台砣矶岛渔民状告康菲公司要求索赔6亿多元是目前最新的索赔案。这个位于山东省烟台市庙岛群岛中部的岛屿，由于四面环海的地理条件，岛上人的生活以捕鱼和养殖为主。但同时因为10亿赔款不将其包括在内，许多渔民自发地组织起来维护自己合法权利。其实，即便是辽宁和河北的渔民，也没有得到合理的赔款。4、以环保部来说，每年接到的环境复议案件数量在急剧上升─2008年环