浅谈高校票据管理存在的问题及对策

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1、经营管理者2017,32,262浅谈高校票据管理存在的问题及对策刘妍东北大学导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：票据管理作为收费管理的重要环节，在财务管理中起着举足轻重的作用，是高校健全财务制度、强化内部监督的重要保障。随着社会数字化与信息化的高速发展，手工记账的票据管理方式己不能适应现阶段高校的财务管理要求，高校电子化票据管理平台的推广已迫在眉睫。本文以A前高校票据管理的现状及存在的一些问题进行深入探讨，提出进一步完善高校票据管理的政策建议。关键词：高校票据管理;电子化平台;对策;作者简介：刘妍（1968.03一）女。河北省昌黎县。本科。会计师。高校财务

2、理论方而。、高校票据的种类1.非税收入类票据，是指高校依法收取非税收入时开具的凭证。主要包括学生缴纳的学费、住宿费;学校资产的残值收入，附属幼儿园收取的托费等。非税收入票据分为通用机打票据和手工票据两种。2.资金往来结算票据，属于结算类票据，适用于高校在发生暂收、代收和单位内部资金结算时开具的凭证。主要括外单位进款、学生体检费及后勤食堂资金结算等。资金往来结算票据也分为通用机打票据和手工票据两种。3.公益事业捐赠票据，是指高校依法接受公益性捐赠时开具的凭证。主要包括个人及外单位的无偿捐款。目前，我校公益事业捐赠票据只能手工开具。1.税务发票。高校在会计核算

3、过程屮，涉及的税务发票主要为増值税普通发票和増值税专用发票。需耍开具增值税发票的情形包括:科研进款收入，体育场馆的各项票款收入，档案馆的查档服务收入，图书馆的检索服务收入以及资产处的招标服务收入等。介于税务机关对增值税发票的管理具有一定的规范性，因此木文探讨的高校票据不包含此类増值税发票。二、高校票据管理的现状随着我国高等教育体制改革的不断深化，办学规模也在逐年扩大，高校收费形式呈现多元化发展，涉及的票据种类和数量也在逐年增长。虽然全国大多数高校在学费和住宿费的收缴上己经实现网上缴费，但票据打印量巨大，缴费系统与财务管理系统不能互联互通，另外，其他高校票据

4、并没有实现线上管理，导致高校票据管理仍具有一定的局限性。目前，在高校的票据管理过程中，手工填制的票据仍占有一定的比例，票据管理人员需要经常进行重复性的劳动，工作量大，工作效率低下，且难免存在差错。在填制手工票据过程中，也常因票据管理人员的工作能力参差不齐，造成票据使用的不规范，主要涉及票据内容填写的不正确与不完整，收据联与记账联内容不一致，字迹不清晰，随意涂改等。票据的使用环节主耍包括购、领、缴、存，高校在使用过程中存在很多问题和漏洞。譬如对于已经开具票据的存根联没有妥善保管，许多票据过了使用期限没有及时进行注销处理，下级部门领用票据时登记信息不齐全，保管

5、不当导致票据损毁、遗失等。从高校内部控制的角度出发，高校票据管理稽核岗位缺乏，有些票据管理人员责任心欠佳，对没有发生的经济业务私开票据，滥用职权，私设小金库。由于没有设置稽核岗位，对票据的滥用情况没有监管机制，长此以往，不仅影响了票据资金的回笼时间，而且导致学校资产流出，违法犯罪行为不能得到遏制。三、高校票据管理的政策建议1.建立电子化票据管理平台。随着全球信息化的推进，高校票据管理作为高校财务管理的重耍组成部分，实行电子化管理己迫在眉睫。电子化票据管理平台应涵盖票据管理的所有环节，以减少工作量，提高工作效率，更高效地进行财务管理工作为前提，设置多元化模块

6、，完善票据的申请、领用、使用及核销等程序。在票据申请模块，实行网上中请票据，上级主管票据部门直接网上分配票据号;在票据领用模块，设罝领用时间、领用人、票据号、归还时间及使用内容等;在票据使用模块，根据发生的经济业务事项设置开具票据的内容，在允许的使用范围内选择符合实际的内容，开票N容不能随意填写，防止业务人员滥用票据;在票据核销模块，可由下级票据领用人申请核销，主管人员对票据内容进行核对，进而反馈给上级主管部门进行核销。同时，电子票据管理平台应设置与网上收费系统、财务管理系统互联互通，有效提升系统管理功能。票据的形式也应从以往的纸质票据逐步向电子票据转变，

7、借鉴税务局对增值税发票实行网上开票，网上痕迹，自行打印的原则，高校非税收入类票据、资金往来票据及公益性捐赠票据也可实行电子票据管理模式，这样在一定程度上减轻了票据管理人员的工作量，提高了工作效率。在高校非税收入类票据中，主要涉及学牛.缴纳的学费及住宿费，随着全国教育机制的不断深化，高校办学规模也在逐年扩大，每年收缴学宿费的人数及金额也在不断增加，实行开具电子票据，可将学生的缴费系统与电子票据管理平台互联，在学宿费缴纳成功后，即可根据学生的学号或证件号自行在网上浏览及打印电子票据，这样免去了票据业务人员打印大量收费收据的工作，而且数字化平台也大大降低了票据的

8、差错率。设立票据电子化管理平台，对票据的管理进行源头控制，全程跟踪