中国水业进入产业时代

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1、中国水业进入产业时代

2、第1　在2005年的城市水业规则之中孕育着一个深刻的变化。当领跑城市水业投资的明星企业首创股份在2005年将最大的精力从新市场开拓转向经营管理体系的建立，以马鞍山为试点开展绩效体系的研究；当以资本能力见长的首创集团，在重组10周年之际，通过深入的战略思考，确定城市建设、运营和服务商的定位……当世界水业领头羊法国威立雅水务重申环境服务商的战略定位；当威立雅以运营管理为杠杆的支点，在中国水业市场频频撬起财务投资人的资金，成功扩展其水业市场，在深圳、常州和昆明获得成功，向城市水业证明并非只有资金才能作为产业的龙头……当中国传统水务企业的领军企业深水集团，走出属地特许经营的

3、桎梏，凭借经营管理的品牌优势，通过新成立的、仅仅只有3亿注册资金的深圳水务投资公司迅速拓展多达六个城市的异地市场，向行业证明其核心竞争力在于其管理运营能力而不仅是资本……当最早进入中国城市水业的、项目最多的中法水务，抛弃以资金能力为核心的水厂合作项目模式，主打自来水整体收购——这种以运营管理和服务能力为核心的项目模式；并在重庆江北、三亚、天津塘沽接连取得成功……当美华、西图、美国地球、ITT、西门子等水业专业服务性国际企业几乎同时提升对中国水业的市场关注……当政府监管逐步“锁紧”企业经营的各个环节，当财务投机在城市水业中的机会在逐渐萎缩……城市水业的竞争规则已经在发生微妙而深刻的变化。城

4、市水业正在从资本拉动时代走进产业时代，以优秀专业公司参与市场主体竞争为代表的新的产业格局即将形成。2006年将迎来城市水业的产业年，2006年将拉开水业产业时代的帷幕。四大动力推进水业发展中国水业逐步进入产业时代，由几大动力所推动。首先是制度的逐步完善，尤其是特许经营的立法。立法体系的进步，将减少系统风险，提高系统稳定性，也是确定政府与企业的关系有法可依。其次是政府监管体系的完善。城市水业的改革是政府、企业和公众之间市场服务规则的重塑。监管体系的建立完善不仅在于保护公众和社会利益，更在于健全市场的竞争规则，终结了，至少减少了市场不规范造成的推移。客观上将企业在单一环节的优势削弱，而对整体

5、优势的要求提高。第三是投资体制的变化。2004年以来全面展开的投资体制的改革，将逐步建立适应水业特征的金融工具，也使政府对资金需求逐渐走向理性，使资本在水业市场中的权重逐步减少。另一方面，随着资本市场的变化，国家前一段时期推行的积极性财政政策结束，一定程度显示了资本蜂拥进入水业的资本投资时代已经基本过去。第四就是市场竞争的加剧，项目运做得逐渐规范，已经逼迫投入向产业下游寻求更多的利益协作，从而使下游环节的作用更加显现。新的产业链竞争特征产业化的逐渐成熟，命名竞争规则发生变化。产业时代的市场竞争更为激烈，虽然资本仍然在一个时期内是竞争中最为核心的因素之一，但是仅靠资本优势天下无敌的时代随之

6、终结。产业时代的产业链有以下特征：一是竞争重心由单一的投资环节下移，各产业环节的协同成为趋势，整体成效成为产业链的核心竞争力。在产业时代，一个成熟产业的竞争不可能只是某一个环节的竞争，而是一个产业链与另一个产业链之间的竞争。因此，同一产业链的上下游之间不再是简单的合同甲乙方关系，而是共同协作参与竞争，获得更多的共同利益。二是运营服务为代表的环境综合服务成为赢利的核心环节。由于城市水业是一种长期经营的服务性产业，运营能力是长期获得的关键。三是投资环节与运营环节的融合。投资能力与运营能力的融合是国际水业投资企业的共同趋势。对战略投资企业而言，如果没有运营环节的支撑，难以保障稳定长期的收益。因

7、此，战略投资人普遍在对运营管理和服务环节做产业链的“加法”，努力从投资企业成长为投资运营企业。四是专业服务的分化。随着市场机制的深入，环境设施的各种投资人正逐步理性，另外随着监管政策的完善，工业污染治理的投资业主也逐渐从直接运营中走出。城市水业各个专业服务环节的竞争秩序必将日益规范，成为行业竞争的重要参与力量。不同产业形态的竞争模式产业化改革必然要触动产权关系和产业属性，而产权关系和产业属性的变化与市场机制的形式密切关联。市场机制的引入必然伴随着产业化的深入而逐步升级。在产业时代，产业的龙头也不一定就是资本企业，而将是最有竞争能力、最具整合能力的产业环节。政府直接责任主体模式：如果政府是

8、直接面向公众承担服务责任，并通过协议形式委托企业来具体提供服务，政府代表公众对服务进行水服务的采购，我们称为政府直接责任主体模式的产业形态。这种模式之下，政府通过竞争机制来选择企业服务主体。在这种模式之下，产业链的龙头取决于项目的模式的类型，更在于作为服务采购方的政府部门对不同环节侧重的不同。一般来说，在TOT项目类型中，资本方会成为产业链的主导方；在DBO项目类型中，技术集成或工程服务公司会成为主导方；在单纯的服务合同中，专业运营