在xx年上半年民政工作分析会议的讲话

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1、在XX年上半年民政工作分析会议的讲话同志们：今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，全县民政系统广大干部职工，积极贯彻落实科学发展观，以中央提出的“保增长、保民生、保稳定”为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，解放思想，开拓创新，心系群众，服务大局，攻坚克难，勤奋工作，市、县政府为民承诺十件实事得到有效落实，各项业务工作扎实推进，成效明显，年度各项目标任务均实现了时间任务双过半，为年终圆满完成各项目标任务打下了良好的基础。为总结经验，发扬成绩，更好的完成下半年各项工作任务，我讲几点意见

2、：一、上半年民政工作回顾（一）城乡低保补助水平进一步提高1.农村低保工作。农村居民最低生活保障制度是我国社会救助体系的重要组成部分，是保障农村困难群众的最后一道防线，是年终市对县实行目标考核的重要内容，此项工作为民心工程。省市要求：进一步完善农村低保制度全面实行分类施保，适度扩大农村低保的覆盖面。今年我县农村低保工作的目标是：农村低保覆盖面要达到我县农业人口的％。围绕这一目标，上半年主要抓了三项工作：一是扩面提标。结合我县经济社会发展、财政收入和群众生活水平等因素，适度扩大我县农村低保的保障范围，全县农村低保对象扩面220

3、0人，达到XH户、22544人，占全县农业人口的％，基本实现应保尽保。保障标准由原来的每人每月40元提高到50元（省负担35元，市负担元，县负担元），达到省市标准。二是对农村低保对象实行全部分类施保。根据申请农村低保家庭成员的劳动能力、致贫原因、困难程度、自救能力及其收入、支出的综合因素，原则上将所有保障的农村低保对象分为A、B、C三类管理：A类为重点救助对象，指家庭中主要劳动力伤亡、重残（一至六级）、患有重大疾病丧失劳动能力等特殊困难的家庭。月人均标准按70元保障，保障人数4079人，占比例20%;B类为长期救助对象，指

4、家庭中主要劳动力伤残（七至十级）、重病，其他成员劳动能力较差，生活状况短期内不会有较大改善的困难家庭，月人均标准50元，保障人数14386人，占比例60%;C类为一般救助对象，指家庭主要成员有劳动能力，因故突发困难，需要赡养或抚养的人口多、支出大、临时帮助其渡过难关的困难家庭。月人均标准30元，保障人数4079人，占比例20%o三是复核认定。集中三个月时间，对全县农村低保对象进行重新复核认定。抽调6个检查组，到16个乡镇逐一进村入户巡回检查，严格按照程序，严把评审、公示、建档、管理等各个环节，做到：评审程序化。低保对象的确

5、定必须经过村级初审评议、乡镇复审、民政局审批三审程序，从制度上杜绝人情保、关系保；公示规范化。确定统一公示格式文本，规范公示内容和时间，公示不少于2次，每次不少于7天，公示内容必须包括保障人员名单和保障金额；资金发放社会化。低保金由县农村信用社统一代发，堵塞了监管漏洞；管理动态化。从今年开始，按照A类一年审核一次，B类半年调整一次，C类一季度调整一次进行管理。通过以上几个环节把关，共清退出3837人，新进6018人。从7月1日起按新认定对象发放农村低保金，年需发放农村低保金1350万元。1.城市低保工作。我县城市低保对象涉

6、及16个乡镇（1046户1379人）、县直28个单位（2859户5769人）、5个社区（119户182人），共有城市低保对象4021户7330人。保障线为每人每月160元，人均补差标准每人每月125元，按照分类施保，特困户人均达到160元，困难户达到120一140兀，一■般困难户80—110兀。上半年，我县城市低保的工作重点是对全部享受对象进行重新复核认定，对瞒报家庭收入、自然减员（包括死亡和企业退休人员）、伪造证明材料骗取低保金的全部予以清退。重新审核公示评议低保对象，目前己清查退保123人，做到动态管理下的应保尽保。从

7、7月1日起按新认定对象发放城市低保金，年需发放低保金1000余万元。2.敬老院建设、农村五保供养工作进展顺利全县共有农村五保对象2835人，占农村人口的％，其中集中供养1134人，散养1701人，五保对象集中供养标准每人每年18⑻元，分散供养标准每人每年11⑻元，年支出五保供养资金400万元。今年目标是集中供养率要达到45%o主要通过新建和扩建农村敬老院增加集中供养人数，到年底全县五保集中供养率达到1276人，实现省市确定集中供养率45%目标。nbsp；xx年以来，县委、县政府做出了“用三年时间把农村敬老院全部改造一遍”的

8、部署，经过县、乡两级的共同努力，全县农村敬老院面貌发生了较大变化，新建、改扩建敬老院15所，总面积22129平方米，总投资1962万元，床位1134张，年底前达到1346张。建设了一批院区建设上规模、设施功能上档次、服务管理上水平的标准化农村敬老院。今年，按照要求新建库区中心敬老院一所，改扩建闫庄镇、纸