论技术性贸易壁垒对

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1、.....论技术性贸易壁垒对台州水产品出口的影响摘要:近年来,以技术性贸易壁垒为主的贸易保护主义急剧抬头,且有愈演愈烈的趋势。美国、日本、欧盟等发达国家(地区)凭借在科技、管理、环保等方面的优势,对市场准入设置了极为严格的条件。本文以台州为例,分析台州水产品出口的现状,从企业、水产养殖环境、国际环境各方面总结出遭遇贸易壁垒的原因。针对不同的原因,我们提出应充分发挥企业的主动性、政府的主导作用以及行业协会在政府和企业之间应对技术性贸易壁垒的桥梁和纽带作用,以谋求台州水产品今后能有更大的发展空间。关键词:技术性贸易壁垒台州水产品出口原因对策一、引言随

2、着经济全球化和贸易自由化进程的加快,世界贸易组织在全球范围内扩张,其贸易规则在越来越多的国家得以遵循。然而一国政府往往是以本国利益为先的,在关税逐年下调,配额、许可证等非关税措施不断弱化甚至取消的时候,另一种非关税措施——技术性贸易壁垒应运而生。二、技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade,简称TBT),是非关税壁垒的重要组成部分,是指在国际贸易中,一国(或地区)以维护国家安全、保护人类和动植物生命及健康、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由,采取的一些强制性或非强制性的技术性限制措施。它主要通

3、过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高对进口商品的技术要求。如绿色技术壁垒和信息技术壁垒,这些措施成为其他国家商品自由进入该国市场的障碍。三、发展现状及遭遇技术性贸易壁垒的概况(一)台州水产的发展现状台州是中国黄金海岸线上一个新兴的组合式港口城市,位于浙江沿海中部,上海经济区的南翼。台州市重点发展了水产品加工业,水产年产量140多万吨,居全省第一。其加工业中,虾仁、鱼糜、鱼..........粉、甲壳素等四大特色产品在全省占有重要地位。甲壳素

4、产量占全国总量的50%,台州的玉环是全国最大的甲壳素生产基地。作为一个典型的港口城市,台州水产品主要出口到日本、韩国、欧洲和美国。中国加入WTO后,各国扩大了市场开放,台州的水产品进一步出口到其他国家。(二)遭遇技术性贸易壁垒的情况根据我们调查发现,从2004年起,台州水产品的出口贸易额一直在下滑,是什么原因导致这种情况的发生呢?让我们先来看一些情况:1、2005年3月冻鱿鱼从希腊退运2005年3月10日,台州某水产食品有限公司向宁波北仑海关申报进口1377箱、价值5万多美元的冻鱿鱼。据该公司称,这批货物是从希腊退运回来的,只是因为水产包装上未注

5、明生产国,不符合欧盟对进口水产品包装的要求。2、2006年4月冻海螯虾被加拿大退运2006年4月8日,温岭某水产食品有限公司申报退运进口一批冻海螯虾,共1461箱,价值21万多美元。该批货物经加拿大海关取样检测,测出二氧化硫含量超标,被全部退运。四、遭遇技术性贸易壁垒的原因(一)企业加工管理问题1、加工资源与品种单一,高附加值的产品少目前,台州水产品出口以虾仁和冰鲜鱼为主,而且出口市场也主要集中在欧盟、美国、日本、韩国等国家和地区,由于受原料和市场的影响,这种生产模式承受的风险越来越大。例如欧盟针对虾仁采取的技术性贸易措施,对台州市水产加工业就造

6、成了一定的影响。2、企业规模小,管理不完善,水产品生产过程不安全由于目前我国的水产品,包括台州市,绝大多数是小规模或者说是家族式、作坊式的生产,在提高质量方面的思想意识不强,不愿在产品质量上努力,认为只要产品有销路就可以,价格低一点无所谓。由于小规模的生产,没有专业的管理人员,很多生产者只是靠家族式的管理,在原材料的入库检验、生产过程的安全质量控制、水产品出厂检验都没有严格的把关,造成质量不高,产品不安全。2006年日本出台的“肯定列表制度”正好对应了台州的小规模家族氏作坊,让这些企业充分尝到了在企业的生产管理过程中,不使用专业的管理人员,只懂销

7、路不管质量的苦头。3、企业人员对技术性贸易壁垒的认识缺乏..........近年来,一个新的国际贸易技术标准——SA8000社会责任标准摆在我国出口厂商面前,企业社会责任已经越来越多地出现在许多跨国公司的附加条件中。然而SA8000这一技术性贸易壁垒并没有引起国内绝大多数企业和政府相关部门的重视。根据深圳某研究所所在沿海地区的调查,20名受访人员中知道“公司社会责任”、跨国公司“生产守则”或SA8000这些名词含义或其中任何一个名词含义的仅有6人,占受访人数的3%。因为对技术性贸易壁垒知之甚少,很多出口产品受到了阻碍。就如冻鱿鱼从希腊退运和水产品

8、被比利时退运的情况一样,因为水产品出口商不了解进口国对销售包装的规定,没有国际认证意识,不熟悉欧盟等其他发达国家有关技术性贸易壁垒的规则

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