简析财政收入10万亿 中国减税声再起

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1、简析财政收入10万亿中国减税声再起财政收入10万亿中国减税声再起论文导读：本论文是一篇关于财政收入10万亿中国减税声再起的优秀论文范文,对正在写有关于税负论文的写有一定的参考和指导作用,支出体制改革。”石磊认为。《福布斯》杂志两年前的一份榜单，近期再度走红。这个2009年“税负痛苦与改革指数”排行榜将中国的税负痛苦指数罗列于全球50个国家或地区的第二名，当时即引起大量讨论。9月19日，《人民日报》旧事重提，对其进行质疑，将中国的宏观税负话题再次推向漩涡中心。与此同时，财政部日前公布数据显示，前8个月全国财政收入

2、74286.29亿元，同比增长30.9%。据此测算，今年财政收入将突破10万亿。由此，减税呼声再起，殊为凶猛。　　　　《福布斯》榜单惹争议　　　　根据《福布斯》计算策略，就一些各国都有的税种，选用最高的边际税率来计算痛苦指数，例如，2009年，我国企业所得税最高税率为25%，则相应的痛苦指数为25，照此算法，直接加总各项最高税率和社会保险费率，得出中国的税负痛苦指数为159，仅次于法国的167.9，高踞全球第二。　　　　时隔两年，《人民日报》日前刊文称，《福布斯》的“税负痛苦指数”科学性较差，并不能反映真实情况

3、。　　　　对此，《福布斯》中文版总编辑周健工告诉时代周报记者：“《人民日报》有很多地方确实有道理。我们的立场是，中国的税负理由是很复杂的，宏观税负也不是唯一的尺度，应该允许通过别的角度来观察这个现象，这才是一种科学的做法。我们也并不是说我们是唯一正确的。”　　　　“税负痛苦指数”只是福布斯简单形容税率高低而生成的通俗化概念，周健工认为：“一方面，税率越高，纳税人感觉越痛苦；另一方面，如果税收得到有效的管理和使用，纳税的负担和所享受的福利相匹配，大家也不会产生痛苦感。”　　　　《福布斯》榜单的科学性，是一些学者质

4、疑的焦点。知名经济学家、燕京华侨大学校长华生即告诉时代周报：“不同的税是不能相加的，一头猪加一支铅笔加一个杯子，不能说加起来就是三。而且，仅算边际税率，不作加权，会对真实状况有很大的扭曲。再有，福布斯是有选择地挑一些税种，它标榜的公正性肯定不成立。比如说西方国家普遍都有遗产税，最高达50%左右，这一项就没选。如果加上这项，一些西方国家的痛苦指数就大大上升了。”　　　　不过，在天津财经大学财政学科首席教授李炜光看来，福布斯是个媒体，它不是一个研究机构，因此，对其榜单提出学术要求，是“鸡同鸭讲”。“它根本不是学术理

5、由，而是价值判断理由。它掌握了一些数据，证明中国大致上税是重的，这就够了，与民间企业、普通民众的感觉相比，恐怕无太大悬殊。并且，它并不只是针对中国，同时还评价了其他国家，还是有一定说服力的。”　　　　复旦大学经济学院党委书记石磊也认为，如果《福布斯》采用的指标是用来分析所有国家的，只用一个标准，就有它的合理性。“这个结果与老百姓的感觉也是相吻合的。从经济学上看税负痛苦指数，不只是看税收高到多少，而是把通胀率、收入增长率、税收增长率合并比较。在通胀的条件下，居民收入水平没有显著上升，而税收却是增加的，比如今年上半

6、年个税就同比增长了35.4%。居民当然会有怨言，怨言于情绪，情绪产生于痛苦。”　　　　财政收入首破10万亿　　　　财政部日前公布数据显示，今年前8个月全国财政收入74286.29亿元，已达全年目标的83%。同比增长30.9%，增速远高于年初确定的增长8%的目标。据此测算，全年财政收入将首次突破10万亿元。　　　　随着投资、工业、消费等各项指标的回调幅度趋缓，经济回调空间减小，财政收入增长将获进一步支撑，“今年将达到11万亿。”独立经济学家、玫瑰石顾问公司董事谢国忠对时代周报记者预测。　　　　“财政收入高速增长的

7、理由是多方面的，经济高速增长当然是基础，税收制度不尽完善，也是很重要的一点。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希告诉时代周报。　　　　在刘尚希看来，税收制度不尽完善，税费偏高是一个理由，税负的分布结构不合理也是表现之一，主要是作为流通税主要税种之一的营业税存在重复征税现象，而随着商品流通规模扩大，营业税规模也会快速增长。目前正在考虑把部分营业税改为增值税，这是完善税制的重要一步。　　　　“还有一个因素，很多人不太了解，我国经济的外向型程度很高，而有些税收与GDP无关，比如进口商品带来的关税、增值税，就与GDP没有

8、任何关联。当经济外向型程度越来越高的时候，税收收入的增长就会快于GDP的增长，导致税负比重提高。”刘尚希称。　　　　全部政府收入除财政收入外，还包含土地出让金、收费罚款等预算外收入在内。“中国的大口径宏观税负达到30%以上。”李炜光表示。　　　　财政收入的大幅增长，在刘尚希的解释中，还有个重要理由，原先没有纳入预算的非税收入，从增量层面已经全面纳入预算。“根据财政部规定，土地出让金、国