关于建设社会主义新农村的几点建议

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时间:2018-11-15

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1、关于建设社会主义新农村的几点建议按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,建设社会主义新农村,是一个长期而庞大的系统工程,必须着眼于当前农村中的一些突出问题实行重点突破。一、要加快培育新型农民培养造就千千万万高素质的新型农民,是建设社会主义新农村的根本措施。当前我市农村劳动力平均受教育年限较短,整体素质不高,大多为初中、小学学历有专业技术职称的农民更加匮乏。因此,建议各级政府将教育培训资源更多的向农民倾斜,建立完善以公共财政为主,各类职业学院和技工学校、农业龙炙企业、涉农组织等共同参与的农民教育投资体制,依托产业发展,形成市乡村级农民

2、教育培训网络。要将其纳入“十一五”规划,制定年度培训计划,经过三五年,争取每个村都有一批懂技术、会经营、善管理的专业人才,并动员一批党政机关干部和其他有识之士到村级班子任职,以此为农村经济发展和农民致富提供强有力的智力支持和人和保障。二、要强化农村社会保障措施这是事关农民家庭幸福、农村社会稳定的一大事。要让公共财政的阳光普照“三农”:一是加快推进农民大病医疗保险。建议在抓好乡镇卫生院建设改造、加快推进新型农村合作医疗试点的同时,采取社会捐助等一块、集体收入出一块、政府财政补一块的方式,建立起大病医疗统筹基金。令人忧心的是,现在农村有许多品学兼优的学生因

3、家庭困难而放弃学业,成为人生和家庭的最大遗憾。为此,我们再次呼吁:各级政府要从公共财政的角度,深入研究救助措施;银行要实行学生“德才授信”制度,积极提供贷款辅助;企业界要面向示来需求,通过捐资助学定向培养人才。通过全社会的力量,让每一个农村孩子都有学上、上起学。三是高度重视和解决好农村养老问题。目前整个社会己进入老龄化时代,其中有相当一部分没有养老保险,由此养老形势越来越严峻。要解决好这一社会问题,各级政府要通过推动扶持,引导多元化投资,加快敬老院等农村养老设施建设,从而更新农村养老观念,提高全社会养老能力和水平。三、要支持发展农村经济合作组织这项改革

4、虽然进行了多年,但成效不够明显。其主要原因是农民组织化程度低,农村生产力落后。为此提三点建议:一是结合国家实行的种粮直补、购买农机具补贴和土地流转等政策,发展一批股份合作制性质的种植、养殖企业和农产品加工、购销大户。二是鼓励集体企业,经济发达的村庄实行村企合通过村改企、企改制,使村庄变实体,使农民变股东、变工人,这样可以迅速改善农村面貌,提升农民生活质量。三是发展壮大农村中介服务业。在全市尽快建立起市乡两级农村中介服务业协会,根据当地经济发展需要和农民生产生活需求,培养一支高素质、讲信用的经纪人队伍,借助农业“110”网络,随时随地为农民提供科技咨询和

5、购销服务。四、要大力弘扬农村先进文化继承和发展先进文化,是建设社会主义新农村的重要基础。首先是加强农村诚信体系建设。要通过广泛深入的舆论宣传和制度建设,使诚信教育家喻户晓,使每一个企业、经济组织和社会成员都受到信用约束,并使失信者受到戒。其次是全面推进学习型社会建设,按照全民学习、终身学习理念,在全市农村开展创建学习型村庄、学习型家庭活动,使每一个基层领导班子、企业和学校都成为学习型组织,让人人都在不断学习中成长、工作和生活。三是丰富和提升农村群众文化。要用市场机制挖掘和激活民间文化资源,扶持发展一批新型文化合作组织,推动农村文化成果创新。市级文艺团体

6、要通过改革增添活力,主动进入农村文化市场,促进城乡文化融合。五、要切实保护和利用好农村生态资源建议做好这样儿事:一是改善村庄规划建设管理。特别是要结合当前新一轮镇村规划调整,取消“空壳村”、废弃路,用政策鼓励农民改楼房,以节约耕地,置换建设用地,促进农村新社区建设。二是大力兴建拦河水利工程。由市里统一规划,利用国债、水利基金、企业投资等多种渠道,在市内主要河流每隔几十公里建设一处大型拦河闸,留住丰雨期水资源,形成大容量水面,以此壮大市内水系,调节农业上的旱涝不均,要发展淡水养殖,开发水上旅游,打造水上XX。三是在市乡两级推行污染防治和矿产资源管理综合执

7、法。对跨行政区域的河流、水库、矿山、森林等资源实施有效保护和管理。谢谢大家!

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