司法局加强机关行政效能建设工作方案

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2、市、区的决策部署，迅速把思想和行动统一到加强机关行政效能建设的要求上来。一是认真学习、抓好贯彻。要抓好省委、省政府“一个决定”（关于加强机关行政效能建设的决定），“二个规定”（《xx省汶川特大地震灾后恢复重建行政效能问责规定（试行）》、《市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局关于党政机关工作人员违反效能建设行为的暂行处理办法》），“三项制度”（《行政机关首问责任制度》、《行政机关限时办结制度》、《行政机关责任追究制度》），“四个讲话”（省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰、市委书记谭力、区委书记颜超关于加强机关行政效能建设的重要讲话）的学习，深刻领会其实质内涵，进一步加强机关行政效能建设动员部

3、署，单位主要领导应亲自讲话。二是结合实际、制定方案。按照省、市、区关于加强行政效能建设的决定和区委、区政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》的要求，坚持“党委领导、政府主抓、纪委组织、群工主办、部门履职、社会监督”的原则，紧密结合工作实际制定本实施方案。三是开展讨论、落实整改。开展灾后重建加强机关行政效能建设的大讨论，紧密结合本部门的实际，深入查找问题，深刻剖析原因，制定整改措施并付诸实践（8月中旬完成）。二、建立实施“三项制度”，完善行政效能制度体系（一）、全面实行首问负责制。按照省、市、区行政机关首问负责制度和实施办法的要求，按照工作特点和职能职责制定我局首问负责制的具体实施

4、细则，严格实行首问责任制（8月上旬完成）。对同一事项涉及两个以上不同业务股室的，实行牵头股室首问负责，明确主次责任，不断完善首问登记、首问接待、首问考核和保障监督等有关制度（8月上旬完成）。（二）、严格执行限时办结制。制订限时办结的具体实施办法，逐项逐件逐类确定办理人员、办理责任、办理时限、办理实效（8月上旬完成）。（三）、严格执行责任追究制。全面贯彻执行《xx区行政效能告诫办法》、《xx区行政效能投诉处理办法》等落实责任追究制度的配套办法（8月中旬完成）。全面推进以行政首长为重点的行政问责制，对行政不作为、乱作为等案件进行严肃查处，追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。（四

5、）、研究制定我局《xx区司法局机关首问负责、限时办结和责任追究制度》（8月上旬完成）。三、规范机关行政行为，提高服务能力1、规范行政决策。根据《xx区人民政府工作规则》制定我局工作规则（9月中旬完成）。完善决策机制，制定和完善重大问题集体决策制度（9月底完成）。2、精简会议文件。贯彻落实区委、区政府有关精简会议文件、改进会风文风的文件精神，从严控制会议规格、数量、规模和会期，精简文件。3、推进政务公开。根据国务院《政府信息公开条例》规定，执行我区政府信息公开具体实施办法，全面推行政务公开。四、加强行政效能监察，创新绩效评估机制1、建立和实施效能考评机制。将限时办结事项、工作流程、保障

6、措施等在服务窗口、便民服务点向社会公开（8月上旬完成）。要建立以落实“三项制度”为重点的效能制度体系，按照管用、实用、操作性强、便于考核的要求，完善机关内部管理制度（8月上旬完成）。设立机关行政效能建设专项目标考核，纳入局年度综合目标考核，组织测评，逗硬奖惩（月底完成）。2、强化重大决策督促检查。健全督查领导体制，创新督查工作运行机制，认真执行《加强和改进督查督办工作的办法》。重点开展对局党组重大决策部署和行政效能建设的督促检查。3、完善绩效管理办法。执行《xx区人民政府绩效管理暂行办法》，完善绩效考核办法，制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，建立针对不同岗位的绩效评估标准。

7、加强对进驻区政务服务中心工作人员、派驻乡镇司法所人员的管理考核（月底完成）。五、营造良好氛围，务求取得实效1、营造良好舆论氛围。大力宣传“一个决定、二个规定、三项制度、四个讲话”、机关行政效能建设等情况（8月中旬完成）。宣传规范机关行政行为和行政效能建设情况。宣传机关行政效能建设的成效和做法2、健全信息报送制度。按照本方案制定的阶段性具体工作安排，及时反馈信息，按时向区效能办报关行政效能建设工作情况。3、强化督促检查。局效能办要对各股、室、处、所开展行政效