信丰县人民检察院

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1、信丰县人民检察院信丰县卫生局信卫字[2011]65号关于印发《打击非法行医，促进依法行政专项整治活动工作方案》的通知各医疗卫生单位：为切实维护群众健康和生命安全，促进依法行政，打击非法行医，规范全县医疗机构管理，提高医疗服务质量，现将《打击非法行医促进依法行政专项整治活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。二O一一年八月十八日主题词：卫生打击非法行医依法行政活动方案通知信丰县卫生局人秘股2011年8月18日印发共印40份11打击非法行医，促进依法行政专项整治活动工作方案为切实维护群众健康和生命安全，促进依法行政，打击非法行医，规范全县医疗机构管理，根据市卫生局和市检察院《打击非

2、法行医，促进依法行政专项整治活动工作方案》（赣市卫字[2011]35号）文件精神，结合我县“三好一满意”活动，制定专项整治活动工作方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导，牢固树立以人为本的科学发展观，强化卫生监督，严格依法行政，依据《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《乡村医生从业管理条例》、《医疗广告管理办法》等法律法规，集中整治人民群众反映强烈的非法行医等问题。通过专项整治，打击非法行医行为，加强医疗机构规范化管理，提升医疗服务水平，提高医疗服务质量，强化医德医风建设，提高社会满意率，促进我县医疗服务市场健康有序发展，保障群众健康和生命安全，

3、促进信丰经济又好又快发展。一、工作目标（一）严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医、严重非法行医违法犯罪活动。（二）加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。（三）依法依纪严肃追究失职、渎职人员的责任。三、工作重点11（一）严厉打击无证行医行为，重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击药品零售店内非法坐堂医行为，打击无行医资格的游医、假医以及借助虚假宣传、招摇撞骗、或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医行为。（二）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违

4、法行为。（三）严肃查处医疗卫生机构科室出租、承包科室行为。重点查处非营利性医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动行为，查处违法虚假医疗广告行为。（四）严肃查处医疗机构擅自超范围行医行为。重点查处医疗机构擅自开展人流术、引产术、肝病治疗、近视治疗、精神疾病治疗行为。（五）严肃查处医生未经注册擅自行医行为。重点查处医疗机构外聘医生，未经当地卫生行政部门注册擅自行医行为。（六）严肃查处非法从事性病诊疗活动行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。

5、（七）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术行为。11（八）严肃查处医疗机构不规范执业行为。重点查处医疗机构使用不规范医疗文书，不按规定进行医疗废物集中处置，非法采供血液、用血管理混乱等不规范行为。（九）依法查处滥用职权违规发放《医疗机构执业许可证》，以及玩忽职守或充当非法行医“保护伞”犯罪行为。四、组织机构（一）全县打击非法行医促进依法行政专项整治活动领导小组组长：王小华（县卫生局局长）副组长：陈诗云（县检察院反渎职侵权局局长）袁小祥（县卫生局副局长）王美英（

6、县卫生局工会主席）林贵连（县卫生监督所长）成员：刘承远（县检察院反渎职侵权局副局长）袁善寿（县卫生局医政股股长）邱永英（县卫生局防保股股长）钟雷（县卫生局法监股股长）李风英（县卫生局医政股副股长）林敏（县卫生监督所副所长）（二）全县打击非法行医促进依法行政专项整治活动领导小组办公室设县卫生局法监股主任：钟雷（县卫生局法监股股长）副主任：林敏（县卫生监督所副所长）成员：朱文丰（县卫生局医政股）11谢伟荣（县卫生监督所科长）肖树山（县检察院反渎职侵权局检察员）举报监督电话：0797-33050210797-3305060五、实施步骤专项整治从2011年7月至12月底，分三个阶段实施。

7、（一）清理整顿阶段（2011年7月—10月）按照专项行动工作方案，各医疗单位要认真开展自查和整改；县卫监所要积极组织力量对辖区内所有医疗机构进行全面的清理整顿，采取有效措施，坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，创新长效监管机制。对非法行医构成犯罪的，要依法从快移送司法机关处理。对有关工作人员滥用职权，玩忽职守，造成严重后果，构成渎职犯罪的，将依法查处。（二）检查督查阶段（2011年10月—12月）县卫生局将采取明查暗访等方式，对清理整顿的情况进行监督检查。县卫生局、县检察院组