宿治金[2011]10号

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1、宿治金[2011]10号关于印发《2011年宿州市“小金库”专项治理工作实施方案》的通知各县、区治理“小金库”领导小组办公室、市直各部门:根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》(中办发〔2009〕18号)和省治理“小金库”工作领导小组《关于印发<2011年“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》(皖治金〔2011〕1号)精神,市纪委、监察局、财政局、审计局、国资委、民政局制定了《2011年宿州市“小金库”专项治理工作实施方案》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。-15-附件:2011年宿州市“小金库”专项治理工作实施方

2、案宿州市治理“小金库”工作领导小组办公室二○一一年五月十八日主题词:小金库 治理 方案 通知        抄送:省治理“小金库”工作领导小组办公室,市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市法院、市检察院,各县(区)委和人民政府。宿州市治理“小金库”工作领导小组办公室2011年5月18日印发 (共印150份)-15-附件:2011年宿州市“小金库”专项治理工作实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院的部署和要求,继续深化“小金库”专项治理工作,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发〔2009〕18号,以下

3、简称《意见》)和省治理“小金库”工作领导小组《关于印发<2011年“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》(省治金〔2011〕1号)要求,现就2011年“小金库”专项治理工作制定实施方案(以下简称《方案》)如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央纪委第四次、第五次、第六次全会精神,以及省纪委八届七次会议精神,特别是胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到“小金库”治理工作中。按照《意见》的要求,落实综合治理、纠建并举、注重预防的原则,继续全面深入推进

4、党政机关、事业单位、社会团体(含公募基金会,以下同)和国有及国有控股企业(以下简称国有企业)“小金库”治理工作,进一步巩固专项治理成果,构建和完善防治“小金库”长效工作机制,着力解决“小金库”-15-这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。二、任务目标在市委市政府的领导下,按照彻底清理“小金库”的工作要求,分级负责,分口把关,统筹兼顾,整体推进,从不同领域、不同层级的实际出发,全面深入推进党政机关、事业单位、社会团体和国有企业的“小金库”专项治理工作。着力解决工作不重视、走过场以及工作不平衡的问题,坚决扫除专项治理工作死角,始终抓住构建和完善防治“小金库”长效机制

5、这个根本任务。党政机关和事业单位要巩固成果、防止反弹,特别是对于自查自纠“零申报”的单位,要认真组织复查;社会团体和国有企业要加大力度,抓好整改落实。要注重总结专项治理经验,建立健全长效机制,探索从源头上根治的有效途径。年底前完成这次专项治理工作任务,以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。三、时间步骤2011年要继续深入推进党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”专项治理,时间从《方案》下发之日起至2011年12月底结束,主要分为全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设和总结验收5个阶段。(一)全面复查(截至2011年5月25日)凡列入“小金库”-15-专项治理

6、范围的党政机关、事业单位、社会团体和国有企业,都要认真组织复查。在全面复查中,要再次确认治理对象,以保证复查的全面覆盖。复查面必须达到100%。党政机关和事业单位的复查要结合2010年摸底排查的整改和检查进行;社会团体和国有企业的复查可在2010年的基础上开展自查自纠“回头看”或全面的自查自纠。各单位(包括企业,下同)负责人对全面复查工作负完全责任。要在复查中落实公示制、承诺制和问责制,将复查情况在单位内部进行公示和承诺,并明确责任追究的规定,接受群众监督。各地各部门治理机构负责组织本地区、本部门所属的党政机关、事业单位、社会团体和国有企业的全面复查。各地各部门治理机构

7、要加强对复查工作的组织领导和督促指导,坚决扫除治理工作死角。对全面复查中发现的“小金库”问题和各类违法违规问题,要及时整改纠正。复查工作结束后,各单位要填报《“小金库”全面复查报告表》(见附件1)、公示和承诺书(见附件1的补充1、补充2),并附文字说明。各级“小金库”治理日常工作机构根据各单位报送的《“小金库”全面复查报告表》汇总填列《“小金库”全面复查统计表》(见附件2)逐级上报。各县、区“小金库”治理日常工作机构、市直各部门要在5月31日前将复查统计表和文字说明报送市治理“小金库”工作领导小组办公室。(二)督导抽查(截至2011年7月

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