信农农村资金互助社先进典型材料

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1、信农农村资金互助社先进典型材料“三个创新”办好“咱农民自己的银行”——信阳市平桥区明港镇信农农村资金互助社先进典型材料信阳市平桥区明港镇信农农村资金互助社成立于2009年3月,法人代表张秀魁，注册资金80万元,现有社员713户,是一家由明港镇农民自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的互助性金融机构。该互助社以“扎根三农，服务三农”为宗旨，创新机制完善运营体系，创新理念优化信贷服务，创新管理降低金融风险，运营以来已累计发放贷款708余笔，共计2731万元,实现利息收入50多万元，成功扶持了211家中小企业和种养殖户发展生产,帮助

2、了63户贫困户脱贫致富,资助了11名贫困生完成学业,救助了34名重病患者看病治疗，取得了良好的经济和社会效益，被群众亲切地称为“咱农民自己的银行”。一、创新机制完善运营体系互助社按照“因地制宜、扎根三农”的发展方式，规范贷款程序，创新发展机制，借鉴先进经验，完善运营模式。一是规范化贷款。由存贷款社员（一般为7名）组成的信贷小组是互助社的基本运营单元，互助社大多数常规信贷运营都是以信贷小组为基础开展的。社员贷款只需四个程序，第一步，贷款人向信贷小组提出书面申请；第二步，信贷小组对贷款申请讨论并考察；第三步，贷款人提供财产（如承包地、林地、

3、水面、房屋等）抵押，并有三户邻居或亲朋担保后，信贷小组同意贷款申请，并签字批准报理事会；第四步，理事会经审核如无纰漏报理事长签字同意后即可发放贷款。信贷运营中，理事会不直接批准贷款申请，但有审核权，可以否决信贷小组批准的“问题贷款”；信贷小组享有贷款批准权，并负责贷款的全程跟踪管理和到期回收；担保人对贷款回收负连带责任。这种贷款批准权和审核权分离的机制保证了借贷双方信息对称，实现了互助社分权制衡，确保了资金安全。二是网络化运营。互助社结合当地实际建立了创新的利润分红机制，形成了“互助社——行政村——村民组——信贷小组”的网络化运营体系。

4、即以互助社为基础，广泛发展社员，开展资金互助，促进“三农”发展，每年二、创新理念优化信贷服务互助社倡导“以人为本、服务三农”的经营理念，坚持用真心为农民办事，用真情为“三农”服务。一是利率人性化。为重点扶持支柱产业，集中资助农业生产，切实关注农民生活，互助社设定了助商、支农、生计3种不同的贷款利率，农民做生意经商需贷款的，利率是月息15‰；农民发展种植、养殖、办小作坊等生产性贷款的，利率是月息12‰；农民因治病、教育、救济等生计需要贷款的，利率是月息9‰。人性化的利率设定兼顾了农民各方面的资金需求，解决了群众的燃眉之急，深受群众好评。二

5、是贷款便捷化。贷款手续简便，农户符合信贷条件，只需提供身份证、户口簿并填写借贷合同即可办理贷款；贷款方式多样，采取股金担保、社员联保、信用承保等多种方式办理贷款，农户可方便地选择适合自己的贷款途径；贷款办理快捷，实行限时办结制度，农户申请贷款一般当时就可拿到现款，数额较大的最迟当天拿到款，因灾因病急需用款，经查实可先取款后补手续；贷款服务周到，公开了服务，实行24小时服务、预约服务和上门服务，最大程度地为群众提供方便。三是服务主动化。在运营发展中，互助社不是被动地等待农户上门贷款，而是主动结合当地实际制定发展规划，配套服务措施，积极为农

6、民增收、农业发展、农村繁荣提供资金、信息和技术支持。如近两年畜牧市场行情看好，镇里发展生猪、牛、羊养殖的农户较多，互助社相应制定了畜牧养殖金融服务优惠措施，主动邀请养殖户加入互助社，养殖户只需每年年底将卖牲畜的钱存在互助社，年初买幼崽、饲料、防疫药品等生产物资资金缺口大时，便可享受即时、足额、免担保贷款服务支持。又如去年，镇里各行政村广泛通过村民“一事一议”项目修建农田水利基础设施，互助社积极制定了配套支持措施，主动为自筹资金不足的“一事一议”项目提供3—5万元免担保贷款，协助项目申报成功，待项目实施财政奖补资金兑现后再进行还贷，仅去年

7、一年，该社就先后为13个村里的“一事一议”项目贷款130多万元，有力地支持了农田水利基本建设。三、创新管理降低金融风险互助社坚持“软硬兼施、内外并举”的管理模式，努力使运营风险最小化，让经营效益最大化。一是坚持审慎原则。建立了审慎经营的风险控制管理体系，严格限定贷款对象、用途、额度和时限，只对本社社员贷款，贷款只用于合法经营、生产、生活等，对单一社员贷款数额一般不超过2万元，时间不超过8个月，2万元以上须经理事会集体决定，同时做到“借前调查、借时审查、借后检查、到期催查”，确保资金贷得对收得回；严格控制资本总量，按股金和存款总额的40％

8、留存库存现金，按30%、15%的比例从收益中提取公积金和风险金，切实保证资本充足率不低于8%、资产损失准备充足率不低于100%等银监部门规定的审慎经营要求。二是强化硬件设施。在明港镇党委、政府的大力支持下，