市安全隐患整改年活动实施方案

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1、市安全隐患整改年活动实施方案市安全隐患整改年活动实施方案市安全隐患整改年活动实施方案为深入贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，全面落实国务院第六次全体会议和全国、全省安全生产工作会议及安全生产电视电话会议对安全生产工作的重大部署，扎实做好我市“安全隐患整改年活动”的各项工作，有效防范和遏制各类事故，实现全市安全生产状况持续好转，制定本方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想以党的十七大精神为统领，树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步深入开展安全生产隐患排查治理，巩固安全生产百日攻坚战成果，进一步落实安全生产“两个

2、主体责任”，推进煤矿整顿关闭、资源整合和瓦斯水患治理攻坚战，推进道路交通、危险化学品等重点行业和领域的安全专项整治，夯实安全基础，提升安全管理水平，为我市经济社会又好又快发展营造安全祥和的社会环境。（二）工作目标，坚决杜绝3人以上事故，大幅度减少一般事故，事故指标控制在省控指标以下。事故起数、死亡人数同比分别下降20%。二、活动对象和范围全市各类煤矿、道路交通、消防、建筑、非煤工矿商贸、危化、电力、民用爆破器材、烟花爆竹、特种设备、城市燃气等重点行业企业。三、活动内容（一）建立安全生产隐患排查治理长效机制区县政府负责辖区内所有煤矿及其他各类企业的隐患排查治

3、理。市安监行管部门负责对高瓦斯、高管矿井、水患及水文地质资料不清矿井、安全管理薄弱矿井的重点排查治理。企业要建立隐患排查治理制度，定期开展自查。各级主管部门要督促企业建立隐患整改制度，严格做到隐患整改“五落实”，严禁企业带隐患生产。（二）强化安全生产主体责任的落实1、完善政府主要领导负总责、分管领导具体负责、各级领导负责包保的安全工作责任机制。2、完善安全生产控制指标考核制度。3、加强各级安全监管行管队伍建设，提升履职能力，实现安全执法程序化、规范化。4、完善重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。监管部门和各类企业要做到隐患排查治理制度化，深入排查各类

4、隐患并严格治理。5、煤矿企业要认真贯彻落实国家七部委局《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》及省煤管局提出的实施意见，建立健全安全生产管理机制，建立和完善安全规章制度。加强生产技术管理，加强生产现场管理，加强隐患排查治理，加强劳动组织和用工培训管理，加强防瓦斯、防尘、防水、防灭火管理，加强应急管理和事故处理，提升煤矿安全基础管理水平，做好灾害防治，严防各类事故发生。（三）加强煤矿安全专项整治1、严格落实矿井长入井带班、驻矿安全专盯等各项制度，强化现场监督管理。按照省政府29号文件规定，配齐煤矿驻矿专盯员，并由区县政府统一管理、统一发放工资。责任单位：区县

5、政府。配合单位：市人事局。督办单位：市政府安委办。2、加强煤矿瓦斯煤尘和水患治理。高瓦斯和高管矿井必须实现“三专”供电，必须于春节后、开工验收前完成瓦斯抽放系统建设。所有矿井必须配齐专职瓦检员、专职监控值机员、专职监控维护人员、上齐监控专线电话。必须实行采掘风动一体化。完善洒水消尘设施，在6月30日前彻底完成压风、消尘和通讯设施建设。加强煤矿水患治理，新改扩建矿井、水患井及水文地质资料不清矿井必须上齐探放水设备，制定探放水方案，严格落实逢进必探措施。责任单位：区县政府。督办单位：市煤炭局、市安监局。3、加大煤矿关闭整合工作力度，巩固我市落实关闭煤矿五条标准

6、所取得的成果。列入技改整合的矿井，要按计划推进技改整合审批，尽快进入技改整合程序。坚决完成今年省政府下达的煤矿整顿关闭任务。责任单位：区县政府。督办单位：市煤炭局、市安监局。4、推进煤矿监测监控系统改造。在煤矿开工前，确定煤矿监测监控系统改造方案，年底前完成保留矿井监测监控系统改造任务。责任单位：区县政府。督办单位：市安监局。5、加强矿井采煤工作面上巷的管理，确保通风和行人畅通，采煤工作面实现全风压通风。责任单位：区县政府。督办单位：市煤炭局、市安监局。6、取缔落后和非正规采煤工艺，推广壁式采煤方法。按照《国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于在

7、小煤矿推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式改革的通知》（安监总煤行〔〕216号）规定，研究解决好各类煤层的采煤工艺问题，逐步实现正规壁式开采。在12月31日前，逐步取消木支护。责任单位：区县政府。督办单位：市煤炭局、市安监局。7、继续推进煤矿安全质量标准化建设，制定和落实煤矿安全质量标准化建设推进计划。责任单位：区县政府。督办单位：市煤炭局。8、加强雨季防汛、防排水、防雷电工作，完善和落实各项措施，加强地面塌陷坑、泄洪渠道的治理。推进煤矿防雷电标准化建设，专项治理煤矿没有防雷电设施或防雷电设施不达国家标准问题，严格执行煤矿防雷电设施合格证制度。责任单位：

8、区县政府、市煤炭局、市气象局。督办单位：市政府安委办。9、严把煤矿