试论促进我国建筑垃圾资源化产业发展

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1、试论促进我国建筑垃圾资源化产业发展【摘要】文章阐述了大力发展建筑垃圾资源化产业的必要性与可行性，提出了加快我国建筑垃圾资源化产业发展的对策建议。要提高产业政策的精准度;加大财政和税收政策支持力度;广泛吸引社会力量参与产业建设;强化监管，推动产业健康发展。【关键词】建筑垃圾;资源化产业发展;必要性;可行性;对策建议一、加快发展建筑垃圾资源化产业刻不容缓新型城镇化是我国经济增长的重要动力，绿色、低碳则是新型城镇化的重要原则。推广绿色建筑、发展循环经济已成为一个十分紧迫而重大的战略任务。新型城镇化已经在全国铺开，对建筑材料的需求不断增加，优质的天然骨

2、料在城市周边己被用尽，与此同时，建筑垃圾迅速增加，我国建筑垃圾的产生和处理有如下几个特征。1、建筑垃圾总量庞大，增长速度迅速我国己经经历了工业化的初期阶段，目前正在向工业化后期过度，在这一过程中城镇化也处于快速发展阶段，基础设施和房地产项目数量庞大不可避免，因此也必然产生大量建筑垃圾，据测算，我国每新建1万平方米的建筑，就产生500-600吨建筑垃圾。而拆除1万平方米的旧建筑时，产生的建筑垃圾达到6000-10000吨，是新建工程的10倍。相关研宄报告显示，我国每年产生的建筑垃圾占城市垃圾总量的40%左右。仅2015年我国产出的建筑垃圾（含公路

3、翻新维护垃圾）就高达35.5亿吨。从2000年到2013年，我国建筑垃圾年均增长16.2%。预计未来10-20年，随着城镇化进程的持续和升级，建筑垃圾还将处于高速增长阶段。有研究机构用“建筑面积估算法”和“灰色预测模型”预测我国未来建筑垃圾的产量，结果显示，到2030年我国建筑垃圾将达到每年73亿吨，比现在增加一倍以上。2、对环境造成严重污染当前，我国的建筑垃圾主要采用传统的倾倒和地下填埋处置方式，这种原始的方式不仅浪费大量的土地资源，也造成了严重的二次污染。堆放和填埋的建筑垃圾会因为发酵和雨水淋溶，以及地表水和地下水的浸泡而产生渗滤液，对周围

4、的地表水和地下水造成污染。如果长期堆放，建筑垃圾中的有害物质会通过垃圾渗滤液对土壤产生严重污染。此外，当建筑垃圾露天堆放时，会在高温、水分、日照的作用下发生分解，产生粉尘和有害气体，对空气造成严重的污染。可见，建筑垃圾对环境的污染渠道多，污染程度高，治理周期长，会带来潜在的环境风险和社会风险。3、造成多种资源严重浪费相关研究表明，我国每年产生的建筑垃圾中露天倾倒的部分需要占用土地1.5亿平方米，即使填埋的建筑垃圾也要占据。建筑垃圾围城己经成为我国各大城市发展中一个非常普遍的现象，一方面浪费了大量土地甚至是耕地资源，另一方面也给城市的可持续发展带

5、来不利的影响。这种资源浪费还呈现出扩大化的趋势。在上一个经济快速增长阶段，东部地区城市化发展最快，是建筑垃圾的主要产生地，但近年来，中西部地区城镇化进程加快，建筑垃圾也随之向中西部地区扩展。4、回收利用程度低对国际建筑垃圾资源化情况的调研表明，当前国内建筑垃圾产业对建筑垃圾的处置方式仍停留在传统的现场移动设备处置和填埋的处置方式上，少部分地区采用了固定设施处置，但回收利用形成的主要再生产品为低品质砂石、各种砖、非承重板材、无机料等地段产品，总的资源化再利用率仍不足5%，并且未资源化部分还会产生严重二次污染。而发达国家对建筑垃圾的资源化再利用率远

6、远高出我国，例如德国在2008年的建筑垃圾回收利用率就达到了95%，再生利用率也达到70%以上。根据联合国再生联合会的统计，欧洲主要国家的建筑垃圾平均利用率达到80%左右。二、加快发展建筑垃圾资源化产业是我国的重大战略选择1、完成十三五“生态环境质量总体改善”任务的必然要求针对发达国家的研宄显示，在人均GDP超越3000美元之后，居民对良好生态环境的重视程度会迅速攀升，生态需求逐渐显示出超越经济需求的态势。在上世纪90年代，联合国就公布了绿色GDP核算体系，把环境要素囊括到人类财富中。我国人均GDP早已超越了3000美元的水平，生态环境供给与人

7、民需求的矛盾也将日益突出。党的十八大报告指出：“良好的生态环境，是提升人民生活质量的重要内容，也是全面建成小康社会的应有之义。”十八届五中全会指出：“中国要坚持走绿色发展、可持续发展、低碳发展之路，建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“要实施循环发展引领计划，推进生产和生活系统循环链接，加快废弃物资源化利用。”针对建筑垃圾，规划纲要明确提出：“加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造。”加快建筑垃圾资源化利用，减少

8、建筑垃圾处置不当引发的环境污染，降低资源开发造成的环境影响，缓解资源短缺的发展瓶颈，对实现建设资源节约型、环境友好型社会的目标具有重要意义和现实可操作