南堡：中国化工谷　新经济示范区

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1、南堡：中国化工谷　新经济示范区南堡：中国化工谷　新经济示范区　　【开发区名片】：唐山市南堡开发区成立于1991年3月，1995年被河北省政府批准为省级经济技术开发区。南堡开发区位于环渤海、环京津的两环开发地带，南濒渤海，北依燕山，隔海与朝鲜和韩国相望。南堡开发区北距唐山45公里，距北京市200公里，距天津港75公里，距京唐港75公里，多条高速公路、铁路直通开发区。南堡开发区是河北省五大化工基地之一的盐化工基地，除年产原盐188万吨、纯碱160万吨、氯化钙10万吨、粘胶短纤维12万吨外，地下还有丰富的石油、天

2、然气资源，曾经让温家宝总理高兴得睡不着觉的冀东南堡油田就在这里。　　　　昔日，退海滩涂，芦苇丛生一片荒凉；　　今天，工业园区，塔吊林立蓬勃发展。　　.L.　　2007年，金秋九月，经过50多年的开发建设，南堡经济开发区又迎来了新一轮开发热潮。尤其是面临建设沿海经济社会发展强省，全力打造环渤海经济隆起带战略的历史机遇，南堡开发区已经成为我国第三个经济发展新引擎，一座滨海新城正走进快速发展轨道。在这收获的季节，记者走进南堡感受开发热潮并采访了唐山市南堡经济开发区党工委副书记杨晓华。　　　　从盐碱场到开发区　　　

3、　自1956年亚洲第一大盐场的建设，到1985年唐山碱厂，再到1991年南堡开发区成立，南堡地区在一片盐碱荒滩上开始了漫长的创业之旅，杨晓华说，1995年，河北省政府批准南堡开发区为省级技术开发区，以发展海洋化工、石油化工及其产品深加工为主导产业，成为河北省五大化工基地之一的盐化工基地。　　杨晓华告诉记者，曹妃甸港和工业区的开发建设、南堡大油田的发现与开发以及唐山至曹妃甸高速公路和沿海高速公路的建设，带动全区经济步入新的发展阶段。2000年以来，主要经济指标以年均36%的速度快速增长，在全省33个省级开发区

4、中排名第八，唐山市的重点产业也在积极向沿海地带转移。但恰恰处于中心节点的南堡开发区，却处于半封闭的自我发展状态，在环渤海经济带中仍属孤立的一点，没有形成区域性的关联产业，不具备参与经济全球化竞争的实力，南堡人就是要在落实科学发展观的今天，破解这个难题。　　南堡的建设者清醒地认识到自身的盲点，比如盐碱化工产业和三友集团一家企业独大，产业结构不合理，产业链条延伸不够长；资源浪费和环境问题严重；体制机制与形势发展要求不相适应；工农业之间、城乡之间发展不协调的矛盾突出。南堡开发区要想在环渤海以至全国的经济发展环境中

5、站稳脚跟，勇立潮头，就必须重新审视定位，实现又好又快发展。开发区领导集体审时度势，进一步探讨具有南堡特色、可操作性强的思路和战略定位，综合分析产业基础、资源优势、区位特点等情况，从科学规划、创新机制和体制、勇于解决发展中的各类矛盾和问题上做文章，提出了坚持以科学发展观为指导，以建设现代化滨海新城为主线，率先构建循环经济体系，率先构建和谐社会奋斗目标。　　　　谷地动力　　　　杨晓华说：2007年初，我们确定了一条主线，两个率先的发展思路，提出坚持以科学发展观为指导，以建设现代化滨海新城为主线，突出以盐化、石化

6、为主的南堡开发区优势化工产业布局，强调以产业密集、生产要素集中和科技人才集聚为优势的谷地特色，以推进九项工程为突破口，全面推进各项工作，实现建设中国南堡化工谷，创建新经济示范区的奋斗目标。　　在诠释九项工程概念时杨晓华侃侃而谈，他说：这就是东部新城建设工程。坚持以东部新城建设为主线，在建设高档生活区、商务区、休闲旅游区的基础上，把东部新城提升到与人才聚集区、研究中心区并存的高度上来，在环渤海地区率先构建生态新城，建成集聚人才、服务人才、科技研发和各种机制创新的新城，建设成服务于工业区、服务于老城区、服务于环

7、渤海未来发展的核心区。　　创建人才支撑体系的系列工程。重点发展研究机构、信息网络系统建设以及科学技术的开发和应用的孵化设施。建立科技人才培训和服务机构设施，五年内建设一所中等规模以上的教育技术培训中心或职业技术学院，为开发区产业发展和各类人才需求提供技术支撑。组建人才服务机构和人才经营企业，在2007年底以前建立人才和劳动服务公司并投入运营。　　科技保障投资金融服务体系建设工程。集中力量引进开发银行、投融资公司、创业基金以及科技开发和成果转化的金融服务机构。充分利用国债贴息、政府贷款等财政政策，支持行业骨干

8、企业的技术创新和技术改造。建立中小企业担保基金和风险基金，积极探索和改造提升传统产业的风险投资等机制，使各类金融投资及服务类公司在2010年前建成五个以上。　　杨晓华认为：创新是南堡开发区落实科学发展观关键所在。创办新经济工业园区的创建工程，就是打造知识经济试验区，着重依靠科技研发机构和体系，以资源配置研究中心为基础项目和工作突破点，构建盐化工产业核心技术示范区和石化产业核心技术示范区。培育人才知识技术资本产业和