职业健康安全管理体系内审员培训教材(xin)

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1、1课程安排一、职业健康安全管理体系的产生和发展二、实施GB/T28001标准的必要性三、GB/T28001标准有关定义四、GB/T28001标准介绍五、职业健康安全相关法律法规六、职业健康安全管理体系内部审核2一、职业健康安全管理体系产生与发展1、世界职业健康安全问题2、中国职业健康安全问题3、职业健康安全标准的发展情况31、世界职业健康安全问题据国际劳工组织统计：a.全球每年各类伤亡事故大约为2.5亿起，相当于每天68.5万起，每小时2.8万起，每分钟475.6起。b.全球每年死于工伤事故和职业病

2、人数约为110万(职业病占1/4)。这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。c.初步估算每天有3000人死于工作，ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番42、我国职业健康安全问题我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新病人数量，我国都居世界首位。每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，每年因此造成的经济损失800亿元。成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无

3、法治愈的创伤每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权”53、标准发展概况1996.5国际标准化组织召开OHSMS研讨会1996.英国颁布了BS8800职业健康安全管理体系指南1996.美国颁布职业安全卫生管理体系：AIHA指导性文件、职业安全卫生管理体系规范1997.澳大利亚/新西兰颁布职业安全卫生管理体系—规范及使用指南1997.澳大利亚/新西兰颁布职业安全卫生管理体系—原则、体系和支持通用指南1997.日本工业安全与卫生协会发表JISHA指南1997.挪威

4、发表OHSMS论证标准61997.中国石油天然气总公司（行业标准）安全与职业健康安全管理体系1998.中国劳保学会颁布CSSTLP1001OHSMS—规范及使用指南1998.中国进出口商品质量论证中心颁布CQC—OSHMS1999.英国、新西兰等13个国家颁布OHSAS180011999.10.中国国家经贸委颁布OHSMS试行标准2001年公布GB/T28001正式标准3、标准发展概况7欧盟于2005-2007年完成对OHSAS18001:1999的修订方案，并于2007年发布OHSAS18001:

5、2007中国于2011-12-30转换发布了GB/T28001-2011,于2012-02-01实施3、标准发展概况8二、实施OHSMS标准的意义1.消除非关税贸易壁垒，进入国际市场的通行证2.社会关注企业的品质和形象3.使企业产生直接和间接的经济效益4.促进企业管理现代化5.对国家的经济、社会的发展具有积极的长远效益6.改善劳动条件，减轻工人负荷，降低工伤、职业病的发生7.以人为本—劳动力是企业和国家最重要的资源；改善人力资源的质量是提高生产率水平和促进经济增产的重要因素。9GB/T28001修订

6、原则于GB/T24001-2004、GB/T19001-2008标准更加兼容，以利于组织整合职业健康安全、职业健康安全和质量管理体系。突出和强调“健康”。基于职业健康安全专业原理，对标准内容作出澄清修订。10GB/T28001主要变化（1/4）1、标准名称发生了变化：将《职业健康安全管理体系规范》改为《职业健康安全管理体系要求》2、增加了引言部分：“策划一实施一检查一改进(PDCA)”的模式图解也仅在引言部分给出，不在各主要条款开始位置分别给出部分图解。11GB/T28001主要变化（2/4）3、术

7、语和定义的变化：①新增9个术语，分别为：可接受风险、纠正、文件、健康损害、职业健康安全方针、预防措施、程序、记录、工作场所。②修改13个术语的定义，分别为：审核、持续改进、事件、相关方、不符合、职业健康安全管理体系、职业健康安全目标、职业健康安全绩效、组织、风险、风险评价。12GB/T28001主要变化（3/4）③“可容许风险”被“可接受风险”替代。④“事故”合并到“事件”。⑤“危险源”不再涉及“财产损失”和“工作环境破坏”⑥不再保留“安全”定义13GB/T28001主要变化（4/4）4、将原标准的

8、4.3.3和4.3.4合并。5、针对职业健康安全策划部分的控制层级，提出了新要求。（4.3.1）6、新标准更加明确强调对变更管理。7、增加了新条款4.5.2，即“合规性评价”。8、对于“参与和协商”提出了新的要求。（4.4.3.2）9、对于“事件调查”提出了新的要求。（4.5.3.1）14引言（1/8）GB/T28001-2001无引言部分，GB/T28001-2011增加引言。引言给出了实施GB/T28001-2011标准的目的、意义及职业健康安全管理体系的模式、特