cpi全年涨幅4％左右尚未有全面通胀危险

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1、CPI全年涨幅4％左右尚未有全面通胀危险内容摘要：2004年上半年，我国居民消费价格指数同比上涨3.6%，“翘尾”因素影响较大，新涨价因素仅占40%。总体上看，目前CPI上涨仍在正常的、经济可承受的范围内，尚未有全面通胀的危险。随着宏观调控效果逐步显现和价格“翘尾”因素的减弱，下半年CPI涨势将趋缓，预计全年价格总水平将在4％左右。下半年宏观政策的重点，应以保持CPI总水平基本稳定为目标，防止价格的大涨或大落。同时，强化相关的制度性规范和建设。关键词：价格　　CPI　　政策　　一、上半年CPI的变动态势　

2、　(一)同比指数逐月上涨，环比指数呈波浪型变动　　2004年上半年，全国居民消费价格指数（简称CPI）除2月份外逐月上涨，各月同比分别上涨3.2％、2.1％、3.0％、3.8％、4.4％、5%，呈V字型变动态势（见图1（注：文章及图表中的数字来源，除特别注明外，均来自《中国统计年鉴》或中国统计公报。））。与2003年同期相比，1~6月份平均上涨3.6%，是自1997年以来同比涨幅最高的。图1　　2004年上半年各月CPI同比指数图2　　2004年1~6月环比　　从月环比指数来看，1~6月份涨势呈波浪型变动

3、，各月环比指数分别为1.1%、-0.2%、0.3%、0.5%、-0.1%、-0.7%（见图2）。　　（二）消费品价格涨幅高于服务价格涨幅　　上半年全国居民消费品价格涨幅明显高于服务类价格涨幅。消费品1~5月同比涨幅分别为：3.2%、2.3%、3.4%、4.3%、5.1%，涨幅趋势与CPI变动大体一致；服务类价格的同比涨幅分别是：2.9%、1.4%、1.8%、2.1%、2.2%，除1月份外，涨幅呈平稳小幅上涨态势。　　（三）以食品价格为主的五大类商品和服务价格变动推动了CPI的上涨　　上半年，在八大类居民消

4、费价格中有五大类价格上涨，主要是：食品价格上涨9.5%；医疗保健及个人用品价格上涨0.3%；娱乐教育文化用品及服务价格上涨0.9%；居住价格上涨3.7%；烟酒及用品类价格上涨1.4%；其中，食品价格涨幅最高，1~6月份影响CPI上涨3.19个百分点；其余消费品和服务价格上涨影响CPI上涨0.41个百分点。（见图3）。　　（四）工业消费品与交通通信产品价格呈平稳降势，但降辐缩小　　上半年有三类工业消费品价格呈下降态势（见图3）。衣着、家庭设备用品及服务、交通和通信价格则分别下降1.4%、1.6%和1.7%，

5、但是降幅有所缩小。图3　　2004年上半年八大类消费品和服务价格同比变动态势　　（五）农村居民消费价格涨幅超过城市　　在上半年CPI变动中，城市同比上涨3.0%，农村上涨4.6%，农村比城市高出1.6个百分点。从引起城乡涨幅差异的因素看，除医疗、教育、等服务项目涨幅较大外，农村的油脂、建材、煤制品燃料等价格涨幅大是重要因素。　　（六）各地CPI普遍上涨，中部部分省市涨幅高于其它地区　　1~5月份，除北京市CPI总水平下降0.3%以外，其他省市CPI总水平均呈上涨趋势，其中，涨幅超过3%的省市17个；

6、超过4%的有6个省市，大部分在中部地区，分别是安徽、河南、湖北、湖南、海南和云南省；安徽和河南省两个中部省份涨幅都超过了5%，高于全国平均涨幅。　　二、影响CPI变动的主要因素分析　　（一）粮食价格上涨是推动食品价格和CPI上涨的主要因素　　分析今年以来CPI上涨的因素可以明显看出，食品价格上涨是最主要原因，而食品价格上涨又主要是由粮食价格上涨带动的。据国家统计局测算，由于食品价格上涨，1~6月影响CPI上涨3.19个百分点，占88.6%，是价格上涨的“领头羊”。食品价格变动对CPI影响大，是由食品在我

7、国CPI的各项指标统计中的权重决定的，目前该权重为33.6%，占1/3强，因此，粮食价格以及与粮食有关的消费品的价格大幅上涨，必然带动食品价格进而带动整个CPI价格的大幅上涨。在上年第四季度粮食价格较大幅度上涨的基础上，今年以来我国各月的粮食价格涨幅都较高。与粮食有关的消费品（如肉禽及其制品）的价格上涨也都高达两位数。　　始自2003年下半年的粮食价格大幅上涨，总体上看是由于我国粮食的供求矛盾决定的。连续几年的粮食产不足需和储备粮的减少，使粮食供给出现较大缺口，粮食总产量已由1998年的10246亿斤跌至

8、2003年的8612亿斤，2003年当年产需缺口近1000亿斤。造成这种问题的主要原因有两个：一是连续几年耕地面积下降，无序乱占耕地的现象严重，导致粮食种植面积绝对下降；二是粮食价格持续多年徘徊在较低水平，加上各种税费的影响，严重挫伤了农民种粮积极性。这一轮的粮食价格尽管上升较快，涨幅较高，但是客观分析，是在持续多年粮价低迷基础上的回升，具有明显的恢复性上涨性质，价格仍未达到历史的最高水平。而且，粮食价格的上涨增