银行业支持城镇化发展调研对策

银行业支持城镇化发展调研对策

ID:24795306

大小:49.50 KB

页数:4页

时间:2018-11-15

银行业支持城镇化发展调研对策_第1页
银行业支持城镇化发展调研对策_第2页
银行业支持城镇化发展调研对策_第3页
银行业支持城镇化发展调研对策_第4页
资源描述:

《银行业支持城镇化发展调研对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库

1、银行业支持城镇化发展调研对策在城镇化进程中,银行业一直扮演着特殊的角色,对城镇基础设施建设和城镇住宅建设等方面投入了大量的资金,及时有效地支持了城镇化的发展。但是随着金融体制改革的不断深入,国家宏观调控政策的实施,银行业在支持城镇化过程中仍存在一些问题,亟待研究解决。一、当前城镇化发展中存在的问题(一)对市场机制的作用判断过高。在推进城镇化进程中,地方政府处于主导地位,需要加强公益性基础设施和公共设施的投入,而有的地方财政偏紧,特别是经济欠发达地区政府财政较为困难,根本没有资金投入到基础设施建设中,往往寄希望于市场机制推进城镇化建设,而没有意识到这一过程需要政府对社会各部门进行统筹调动,用计划

2、指导的手段构建良好的转化机制。(二)金融支持的政策环境不佳。目前,部分城镇特别是欠发达城镇,多为吃饭财政,其被动局面短期内难以根本改变,对基础设施的资金投入严重短缺,亟需金融部门的信贷支持。但根据现有法律法规,银行机构不能对政府部门贷款,加之当前宏观调控,房地产行业被列入“慎入”行业,信贷支持明显减弱。另外,农村信用社受不得向公共基础设施提供贷款的限制,从而制约了对小城镇公共基础设施的信贷支持,致使部分小城镇基础设施及环保设施不完善、不配套,影响小城镇的整体和谐推进速度。(三)农村资金外流日益严重。由于国有商业银行大量收缩面向农村的机构网点和业务,设在县及县级以下的网点大多只有组织存款的任务而

3、没有贷款权,其吸收的大量农村闲置资金被层层上存,相当数量的农村资金被非农化,农村可用资金日益减少,难以满足城镇化发展的资金需求。(四)银行资金流入的渠道受阻。一是收紧了固定资产投资项目贷款资金。近年来,中央强化了宏观紧缩政策,先后出台了暂停土地审批、清理开发区、暂停固定资产投资项目审批并清理在建项目等措施,银行收紧了对县域社会经济的信贷支持力度。二是严格新增贷款审批。为落实国务院宏观调控政策,各商业银行强化了新增贷款的审批手续,使城镇化建设速度明显放缓。二、银行业支持城镇化加快发展的建议推进城镇化发展,是一项系统工程,需要社会各方面共同努力,建立一种彼此间相互合作、相互竞争、相互促进的互惠互利

4、关系,共同加快推进我国的城镇化发展。(一)树立科学的发展观,实现经济金融良性互动运行。应用科学的发展观指导经济金融工作,不断增强经济金融核心竞争力,进而正确处理好当前和长远的关系,正确处理好深化改革和防范风险关系,正确处理好金融发展和支持经济可持续发展的关系,把国家宏观调控目标、县域经济金融和社会发展实际有机地结合起来,更好地发挥经济金融的互动促进效能。(二)加强对城镇化的政策指导和协调。在推进城镇化进程中,政府部门应研究制定具体的实施方案,加强对各部门的政策指导和协调,促使各部门从大局出发,高度重视,精心组织,加大工作力度,通力协作,各司其职,推进我国城镇化积极稳妥地向前发展。(三)加大对城

5、镇化建设的信贷投入。银行业应密切关注并积极参与城镇化建设,加强与地方政府部门的联系,积极寻找新的利润增长点,通过运作一些有长远收益的公益性项目和城乡建设项目,特别是一些劳动密集型的项目,在支持地方社会经济发展的同时促进自身效益的提高。同时,应加大监管力度,保证信贷资金运作的安全性。(四)进一步加大金融改革力度。应允许民间资本进入农村金融业,形成农村金融服务供给多元化的格局,实现农村金融服务由卖方市场向买方市场的转化。一是可以考虑发展和培育私营性、股份制非存款型金融机构,允许投资者以自有资金在城镇化基础设施建设中投资和委托贷款。二是放松金融管制,引导民间资本进入城镇化基础设施建设中,举全社会之力

6、加快推进我国城镇化发展步伐。

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。