全球化背景下廉洁文化建设经验

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1、全球化背景下廉洁文化建设经验张慧芝摘要：改革开放以来，我国经济得到飞速发展。尤其在全球化日益发展的今天，我国同世界经济融合得越来越紧密，经济上的交流和往来愈加频繁，给我国经济发展带来更大的机遇。然而，在经济发展的同时，全球化还给我国带来了巨大的挑战。在这种形势下，我国应该借鉴全球化的反腐经验，结合自身特点和情况，进行廉洁文化建设。本文通过描述当前我国存在腐败问题，进而借鉴全球其他国家和地区的先进经验，为我国廉洁文化建设提供一些参考。..关键词：全球化背景；廉洁文化建设；经验全球化的经济发展，既带来了良好机遇，同时带来了巨大的挑战。我国在经济高速发

2、展的同时，腐败文化日渐严重，并逐渐延伸到各个阶层和领域。腐败方式层出不穷，甚至发展出跨国式腐败，给我国反腐工作提出了巨大考验。我们应当明确当前的腐败形式，借鉴其他国家反腐经验丰富的优秀案例，结合自身的环境和特点，大力促进廉洁文化建设，扫清我国的腐败风气，建设一个干净廉洁的国内环境，保证我国良好的经济秩序和社会秩序。一、当前我国廉洁文化的建设形势1.当前我国腐败形势产生的原因⑴我国的腐败思想由来已久。在封建社会时期，由于我国实行人治，个人的权力过大，不受法制的约束，可以随意按自己的意愿去作为。法律和人民的意志尽管想去约束，却没有实际的支撑和后盾。人

3、治的后果，即是法律的缺失和制度与规则的混乱，人民的监管和约束不起作用，腐败得以随意滋生和发展，并逐渐形成风气和思想，对历史的发展产生深刻影响。另外，我国的官本位思想和家长思维严重。人们要想出人头地，就得极力争取进入官场，将“官”等同于权力和财富。在获得官位的同时，完全将自身的责任和义务放在一边，盲目追求名和利。同时，家长思维还促使权力掌控者拥有绝对的话语权和行使权，平等关系转变成了派系关系和长幼关系。权力得不到约束，派系系统泛滥，导致腐败问题滋生①。⑵我国改革开放虽然带来了经济的快速发展，也带来了市场经济的负面影响和具有腐败能力的西方思想。由于我

4、国在教育问题上尚且不成熟，而市场经济带来的负面影响却已经不断涌来。市场经济允许自由贸易，追求利益最大化，社会出现先富人群，人们以富裕为最高荣誉。同时，西方社会传来的享乐主义和拜金主义不断冲击渗透到人们的旧有观念里，人们逐渐丧失对理想的追求，只片面追求富裕和享乐，丧失对错误思想的底线。也就导致腐败现象频生，腐败问题日益严重。2.当前我国廉洁文化建设存在的问题在面对日益严重的腐败现象，我国实施了相应的反腐计划和措施，然而在具体执行中，仍然存在着严重的问题和不足。（1）在进行反腐工作中，廉洁文化建设趋于形式化。地方政府接到上级交派的任务，不追求实质的反

5、腐效果，只搞形象工程。接到任务时就大搞特搞，追求短平快的政绩，而在检查过去之后，就将廉洁文化建设工作抛在一边②。反腐工作没有计划和有效机制，形式化大于实际化，不能有长远发展，起不到有效的反腐效果，廉洁文化建设成为空谈。⑵廉政文化建设并没有形成一套完整有效的制度，仅将其理解为片面的文学艺术宣传。一套行之有效的制度，给廉政文化提供了一个内核和精神指导，保证廉政文化建设能够抓住工作重点，而不会出现方向和方法上的错误和偏差。廉政文化建设还存在着片面性。一方面，在对象上只关注公务员团体，片面地在公职队伍里大搞宣传和教育，而忽视人民群众在反腐行动中的重要性。

6、只有全体群众的廉洁思想深入内心，才能从根本上消除腐败文化的滋生；同时，人民群众参与到反腐工作，能够大大增加反腐实力，形成浓厚的反腐氛围，才能保证廉洁文化建设能够开展得更加彻底。二、其他国家和地区的先进廉洁文化1.美国的廉洁文化美国在司法上的发展历史较为悠久，法制观念深入人心。其以法制带动廉洁文化的发展，腐败行为在严密的法制系统中得到抑制，廉洁文化得到很好的发展。具体分析来说，首先，法律和制度的完善为廉洁文化的发展提供了良好的基础和保障。美国制定了一系列的法规对公务员的行为进行严格要求和规范。在道德要求和约束以及生活及权力的规范都进行严格控制，并建

7、立具体的监督和管理部门，直接对公务员的行为进行监督管理。这些监督部门，除政府建立之外，还有一系列非政府的社会性组织同时实行监督。完善的法制和监督机制保证了廉洁文化的建设。其次，美国的执法过程准确性极高，很少存在说情和干涉执法的情况。出现的腐败行为往往都能得到及时的执法处置。还有一个重要的原因，即普遍较高的国民素质和政府的高度公平公开化。美国国民普遍受到良好教育和宗教思想的影响，追求诚信和高品质，自觉形成廉洁意识。加上高度公平和公开化的社会环境，政府行为和决策都能被社会关注到，因此，廉洁文化自然发展较好。2.欧洲的廉洁文化虽然当前欧洲的廉洁文化发展

8、较好，但其曾经也受到腐败问题的困扰。欧洲在发展一体化时，齐心协力搞好反腐工作，效果显著。首先，欧洲建立健全廉洁立法，在原有法制基础上完善