公文常识(格式、分类y回最果全)

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1、----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方  一、公文的概念  国家行政机关公文,是指国家行政机关在依法行使职权的行政管理过程中,处理日常事务时使用的一种具有规范体式的重要文字工具。  广义的公文——通用公文〔党政机关、社会团体、企事业单位等使用的公文,以及事务文书(计划、总结、调查报告、简报等)〕     ——专用公文(外交、军事、司法等)  狭义的公文——法定公文(《国家行政机关公文》、《中国共产党机关公文》)  二、行政机关公文的特点  (一)法定的作者  (二)法定的权威  (三)鲜明的立场  (四)规范的体式 

2、 (五)严格的程序  三、公文的分类  (一)根据公文的作用划分  规范性公文:条例、规定、办法等  指挥性公文:命令、决定、批复等  报请性公文:报告、请示等  公布性公文:公告、通告等  知照性公文:通知、通报等  商洽性公文:函  记录性公文:会议纪要  (二)根据公文的行文方向划分  上行文——平行文——下行文  (三)根据公文制发机关的性质划分  党的机关——人大机关——行政机关——政协机关——人民团体——企事业单位公文  公文文种的规范  一、公文文种种类  《国家行政机关公文处理办法》(国务院二OOO年八月二十四日发布)  命令(令)、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通

3、报、报告、请示、批复、函、会议纪要(13种)  “令议决意加两告,两通报请批函要”  党政机关通用公文:  决定、意见、通知、通报、请示、  报告、批复、函、会议纪要(9种)  国家行机关专用公文:  命令、公告、通告、议案(4种)  党委机关专用公文:  公报、指示、决议、条例、规定(5种)  二、文种辨析  (一)公告与通告  公告:用于向国内外宣布重要事项或法定事项。----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地

4、方  通告:用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。  相同之处:均是周知性公文,内容都不涉秘,都要公开发布。是国家行政机关用来向国内外公开宣布、告知某一重要事项,是非常严肃、庄重的公文。  不同之处:  1、内容适用范围不同  2、制发单位不同  3、发送对象不同  4、作用不同  (二)请示与报告  请示:用于向上级机关请求指示、批准。  报告:用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。  相同之处:均是上行文。  不同之处:  1、行文目的不同  2、行文内容不同  3、行文时间不同  4、受文机关处理方式不同  (三)请示与请求批准函  请示:向上级机关请求指示、

5、批准。  (同一系统,如区政府——市政府——国务院,或有业务指导关系,如区人事局——市人事局——国家人事部)  函:机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。  区别  1、类型不同  2、主送机关不同  3、内容范围不同  4、受文机关复文方式不同  请示——批复请求批准函——审批函  (四)意见(可上行,可下行,也可平行)  适用于对重要问题提出见解和处理办法。  主要特征  1、“意见”所涉及的内容必须是“重要问题”。  2、“意见”的写作形式,对“重要问题”不仅要有“见解”,而且要有“处理办法”。  3、“意见”在一般情况下,它只具有建议性质,这样的

6、“意见”是指来自于下级,一经上级批转或批准,即从建议性转化为指导性和约束性。公文格式规范  各要素划分为:眉首、主体、版记。  一、眉首:(文头,红色反线以上部分)  印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人  1、公文份数顺序号7位数  (版心左上角顶格第1行,机密、绝密件才标注)  2、密级和保密期限(秘密、机密、绝密*30年)----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方  秘密件

7、指内容涉及国家一般秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。  机密件指内容涉及国家重要秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。  绝密件指内容涉及国家核心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。  3、紧急程度  急件、特急;电报:特提、特急、加急、平急  (3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字间空1字;如同时标识密级和紧急程度,密级在第1行,紧急程序在第2行)  4、发文机关标识(

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