“重庆制造”之痛

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1、“重庆制造”之痛借助于投资拉动，重庆的经济出现了一种表面的快速增长与繁荣，它在某种程度上掩盖了重庆工业化水平低下的现实。重庆金山科技集团有限公司在国家“863计划”的资助下，于最近成功研制出基于微机电系统（MEMS）技术、具有国际领先水平的胶囊内窥镜，顿时成为传媒与各大医院、代理商追捧的对象。谈起研发过程，该公司老板大发感慨：所有的高级人才只有从国际公司和海外挖回来，所有的研制设备都只能从沿海或海外进口，连一般的加工本地的质量工艺水平也达不到要求。这不仅是因为胶囊内窥镜这一高科技产品的技术含量高，而且证明了重庆的产业环境实在太差。工业化是一个地区或者国家现代化不能绕过的必经阶段

2、，而且这个阶段是最为艰难的阶段。然而，正是因为实现工业化的艰巨性，使得不少地区的官员对工业化这一课题采取了回避或者忽略的态度。花中央政府资助的钱来架桥修路，这样的事谁都会干，但是要把一个地方的工业化水平提高，却是地方政府官员们普遍感到头疼也难以实现的目标。6月17日、18日的重庆市委二届五次全委会议的主题是推动重庆实现新型工业化，会议通过了《中共重庆市委关于加快推进新型工业化的决定》，首次提出了“5444”总体思路，重庆推进新型工业化的路子似乎清晰起来，重庆的官员们开始热衷于“工业拉动”了。按照重庆市委书记黄镇东的解释，“5444”即“努力实现五大发展目标、集中力量发展四大重点

3、产业、切实抓好四大战略任务、大力实施四大保障措施。”其中的五大发展目标是:努力使工业总量、工业集中度、工业经济质量效益、信息化水平和科技创新能力、人民生活水平和就业水平五大指标显著提升。具体讲，就是到2010年，工业增加值在2000年基础上翻两番，全员劳动生产率由2000年的3.1万元/人年提高到11万元/人年，城镇登记失业率控制在5%以内，万元工业增加值能耗下降到2.5吨标准煤。目标看上去很美，然而稍加观察，我们不难发现“重庆制造”的三大痛处：一是缺乏完整的产业链。重庆高新区的一位官员表示，从营商成本来讲，重庆比起沿海地区有很大的优势，但是重庆的产业环境却很差，没有真正形成若

4、干个配套完善的大产业链，相关的原材料供应、零配件加工能力都跟不上。更为严重的是，市里的高层领导对这个问题的严重性认识不足。正是因为这个原因，导致重庆的工业经济总量不大，工业企业的规模大多数都是小打小闹。二是人才奇缺。一方面，人才叫待遇过低，另一方面企业老板总是感到人才资源不足。据统计，在重庆市每万人中，有专业技术人员194人，在全国排第25位。不仅高新技术人才难觅，就是普通的技工也十分难求。资料显示，去年底，重庆市共有各类工人500万人，其中参加过职业技能培训并取得职业资格证书的仅有60万人，占总数的12%O高技能人才所占比例更小，只有总数的2%，低于全国5%的平均水平。三是低

5、效高耗。据最新统计，2003年，全国经济效益综合指数为144.7，全员劳动生产率为6.69万元/人，而重庆市分别为129.7和5.6万元/人。而从能耗来看，目前我国的能耗本身就处于高位，每万元GDP所耗能源是美国的3倍、德国的5倍，日本的近6倍。而重庆与全国来比较，可谓处于“超高位”，2001年，每万元工业增加值能耗，全国平均水平为2.05吨标准煤，重庆市则为3.28吨标准煤。在市委二届五次全委会议上，重庆市长王鸿举认为，重庆工业增加值10年要翻两番，必须保持每年增长14.8%，的速度。从2001年以来，重庆市的工业增长速度都在15%以上，所以王鸿举信心十足地表示翻两番的目标可

6、以实现。纸上谈兵易，要真正实现重庆工业的复兴又谈何容易？