江苏金坛经济开发区发展规划

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1、江苏金坛经济开发区发展规划环境影响报告书（简本）委托单位：江苏省金坛经济开发区管理委员会编制单位：江苏龙环环境科技有限公司二〇一八年十月1任务由来与规划概述1.1任务由来江苏金坛经济开发区（以下简称“开发区”）是于1993年经江苏省人民政府批准设立的13个省级开发区之一，位于金坛区东侧，区位优越，交通便捷（附图1-1）。首期开发面积为4.8km2，经过二十多年的发展，开发区已成为金坛城区的重要组成部分，产业类型以高端装备制造、新材料、纺织服装（印染）以及汽车及核心零部件制造等为主。2002年，开

2、发区管委会托江苏省城市规划设计研究院对开发区东部拟开发用地编制了《金坛经济开发区分区规划》，面积47.8km2；根据相关环境管理要求，开发区管委会于2006年委托江苏省环境科学研究院对47.8km2的开发范围进行环境影响评价工作，编制形成了《金坛经济开发区区域环境影响报告书》，并于同年获得省环保厅《关于对金坛经济开发区区域环境影响报告书的批复》（苏环管〔2006〕142号）。2013年，为了积极响应金坛“常金一体化”和“四大西进”发展战略，并加强与《金坛市城市总体规划（2013-2030）》、《

3、金坛经济开发区总体规划》（2013）的有机融合，开发区管委会委托苏州空间规划建筑设计研究院编制《金坛经济开发区发展规划》，规划总面积71.3km2，具体范围：东至规划省道203（含发展备用地），南至站前路（规划道路），西至金湖路和丹金溧漕河，北至开发区行政界线，按照相关环境管理要求，开发区管委会于2014年委托江苏常环环境科技有限公司对71.3km2的开发范围进行环境影响评价工作，编制形成了《金坛经济开发区发展规划环境影响报告书》，并于2015年5月25日获得省环保厅《关于金坛经济开发区发展规划

4、环境影响评价审查意见》（苏环审〔2015〕52号）。-17-经过近5年的发展，至2018年，开发区现状情况发生了较大变化。开发区管理范围已调整，根据《区委区政府关于明确金坛金城科技产业园开发建设若干事项的意见》（坛发〔2017〕28号），省道340以北区域划归金城科技产业园负责。主导产业发生明显变化，盐化工产业随着管理范围的调整而移出，新能源汽车逐步成长为优势产业，以信息通信为代表的新兴产业发展迅速。2017年，金坛区委区政府明确提出大力发展“三新一特”产业，区域产业规划发展导向明确。由此，开发

5、区于2018年启动编制新一轮规划（即《金坛经济技术开发区发展规划（2018-2030年）》），本次规划总面积为59.98km2，规划范围东至东环路，南至江东大道，西至金湖路-下塘河，北至尧塘河-良常路（附件4）。开发区批复历次规划面积见附图1-2、附图1-3。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发〔2011〕14号），园区在新建、升级时应依法开展规划环境影响评价工作；实施五年以上的产业园区规划，规划编制部门应组织开

6、展环境影响的跟踪评价。为此，开发区管委会委托江苏龙环环境科技有限公司开展本轮开发区规划环境影响评价工作，在对上一轮规划方案及区域环评批复的执行情况、环境保护工作和环境影响演变进行回顾，分析上一轮开发区开发过程中存在的主要环境问题的同时，对本轮规划开发建设可能产生的环境影响进行分析评价，提出优化调整建议和对策措施，保证规划区良好的生态环境质量和投资环境。受委托后，江苏龙环环境科技有限公司在开发区管委会的大力协助下，在充分收集资料、现场踏勘、环境现状调查的基础上，编制了《江苏金坛经济技术开发区发展规

7、划环境影响报告书》。1.2规划概述1.2.1规划范围和时限规划范围：东至东环路，南至江东大道，西至金湖路-下塘河，北至尧塘河-良常路，总用地面积约59.98km2。规划时限：2018-2030年，规划基准年2017年。1.2.2规划目标长三角地区具有较强竞争力的高科技、低碳型、国际化的产业园区。1.2.3功能定位国家经济开发区、长三角一流的现代产业园区、常州市重要的产业技术创新中心、金坛科技产业新城。-17-1.2.4空间布局金坛经济开发区总体形成“两心、三轴、两区、多节点”的规划空间结构。“两

8、心”：指北区的综合创新服务核心和南区的华科园科创中心。综合创新服务核心：承载全区科技服务华科园科创中心：作为华科园的生产性服务业核心，集聚片区内科技研发、服务、创新功能，作为开发区产业发展核的支撑与补充。“三轴”：南北向的复兴路产业发展轴和东西向的华城路产城融合带、钱资湖大道产城融合带。“两区”：两个主题产业板块，分别为北区核心区和南区华科园。多节点：打造的多个生活服务节点，为片区发展提供完备的生活配套服务。1.2.5产业发展规划立足金坛经济开发区产业发展实际，转型提质新材料、纺织服装（印染）两