浅谈市政基础设施养护与管理

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1、浅谈市政基础设施养护与管理惠州市市政工程勘察设计研究院516002【摘要】市政基础设施规划是城市发展建设中必不可少的重要步骤，随着人们生活水平的不断提高，对于市政基础设施建设的要求也越爱越高，因此市政基础设施养护与管理也面临着更大的压力和挑战。根据对市政设施现状的分析了解其中各个方面的问题。并针对一些列问题提出解决方案。市政设施管理与养护关系着城市的建设、人们把的正常生活，因此，必须进行公共设备的管理与养护工作，切实将公井意识传播到每个人民群众中，加快城市建设步伐。【关键词】城市；设施；管理；思考市政设施是城市基础设施中的重要组成部分，负有举足轻重

2、的责任，属于社会公益性事业。其职责是依法管理市政设施，对市政设施进行维护，同时还担负这防汛、抢险、应急、救灾等社会义务。市政设施管养单位负有保证市政设施的完好，向社会提供优质的服务，满足政府和市民对市政设施需求的责任。1市政设施的含义与意义1.1市政设施的含义市政设施是指在政府以及法人出资金建设的公用设施，其包城市道路及其设施：公共娱乐设施；桥涵及其设施：排水防洪设施；道路照明与建设公用设施；城市生活垃圾处理与文明建设等设施。一经破坏将受到严厉处罚。1.2市政的意义市政设施是能够为人们的牛.活提供高效便捷的服务的设备。当设备处于破旧、老化，遭到破坏

3、时，会给人类生活带来很多不便。同时，市政设施的管理与养护工作能够提此案城市建设情况。市政设施管理与养护不仅关系着城市的发展，还影响着人们的生产生活，因此，必须重视市政设备的管理与养护。2市政设施管理养护的现状2.1市政基础配套设施有待完善0前，乡镇人U逐渐向城镇转移，使城市人口量不断增多，给城市规划带来一定的影响。城市为了满足人U需求，缩小小区面积，冋吋使污水的排放聚集并II增多，导致城市排水系统超负荷工作，影响其排水效果，其至导致排水管道堵塞、损坏。而这些基础设备没奋得到良好的管理就会加重损坏速度，最后造成严重的污水问题，给城市环境及城市建设带来

4、严重的影响。2.2市政维护资金的配置不合理在市政设备中，苏分布的范围大，涉及多方面的工作。我国市政维护资金的配置中一方面是对于没有直接利润的投资情况，例如城市道桥建设、环境保护、绿化等等，另外一种则是能够具冇直接利润的投资，例如城市供水、供暖、供气等。在传统的管理体制中，并没有将市政设施进行严格的管理，同时，由于管理不当存在投入的资金的不足与浪费现象，导致市政设施不仅资金支持少，还有可能造成资金亏欠，使矛盾增大。2.3道路管养工作不到位近年来，我国城市加强对了道路的整修，但是其中还存在部分问题，对于城市交通来说，道路的管理和养护是城市交通流畅的保障

5、。0前很多的市政领导出现了“重建设，轻养护”道路在建设的过程中投资了大量的人力、物力、财力，将道路建设的很完美，但是道路过不了几年又会出现坍塌，塌陷等状况，影响城市交通，给人们的出行带来了极大的不便。还有一些司机会出现违章驾驶，超重驾驶等情况，导致道路交通出现了人量事故等情况。还如道边的一些被人们随意扔弃的废物，不仅污染了城市环境，给城市土壤问题带来危害。这都是道路管养工作不到位所导致的问题。因此，针对城市道路管养工作不到位的问题，政府必须针对问题提出合理化改进措施。3市政设施养护维修存在问题分析随着我国市政基础建设的不断完善，各个城市的市政基础设

6、施的维护管理的重要性将越来越被人们所认识和接受。3.1现行管理体制的制约我国传统的市政设施管理体制是管、养一体化，市政设施的管理者既是养护的生产者，也是养护的监督者。这种管、养不分的传统模式很难保证计划的合理性和科学性、实施的严格性和彻底性，给养护项0带来很多弊端。主要表现在以下几个方面：1.未完全摆脱计划经济管理模式。现行的市政设施养护体制是“生产者’:与“管理者”责任不清，由于责任交叉，难免出现问题、责任互相推诿扯皮的情况，一旦发生养护质量问题，很难追究责任。养护经费基本上按平均分配的方式计划安排，部分月段由于养护经费不足，设施的完好性很难得以

7、保证，导致养护质量下滑，产生严重的后果。总的来说未完全摆脱计划经济的管理模式，缺乏项0管理的思想。2.人员严重超编。非生产人员与养护生产人员争饭吃的矛盾与日剧增，人员严重超编。近年来养护用工主要存在3种形式:(1＞正规学校毕业的专业人员;(2)非正规学校毕业，但是奋着丰富经验的老施工员和职工家属的子女;(3)从农村招收的农协工。可以说前两种人员基本在管理的岗位上，不管有无做事都要拿高出生产一线几倍的工资,而对于基层养护单位来说，养护资金除了养人养不了路；付出与所得呈严重反比的怪现象使得企业丧失了活力和凝聚力。由于养护管理系统多为事业单位，工资和福利

8、待遇有保障，加上“大锅饭”的管理体制,导致各种人员通过各种渠道涌向养护管理部门，造成机构庞大，养护设施与养人的矛盾日益突出