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1、加强水利工程施工管理的措施水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施,各级政府都十分重视水利事业发展,坚持大搞水利基础建设,改善农业生产条件和生态环境,促进区域经济的快速发展。本文结合工作实际，介绍了水利工程建设施工管理的内容，提出了水利工程施工管理中存在的主要问题，重点总结了加强水利工程施工管理的措施。关键词：水利工程，施工管理，问题，措施中图分类号：TV文献标识码：A： 水利工程承担着防洪、排涝、灌溉、发电等多项工作任务,在现今社会中的作用越来越大。水利工程质量是指水利工程应当具备安全、适用、经济
2、、美观等特性的综合体现。水利工程的质量不仅关系到项目投资能否成功,更为重要的是,建成后的项目社会影响大,还关系到国家和人民的生命、财产、安全。水利工程施工中应根据工程特点,制定完善的工程项目质量管理制度,建立有效的质量保证体系,确保工程质量,达到优良工程目标。一、水利工程建设施工管理的内容1、加强工程的施工管理工作 形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理，按照合同控制工程建
3、设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括工程施工方案编制及施工过程的管理。2、施工期工程施工管理 主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位；设计交底和图纸会审；提出施工技术措施、进度计划物资、设备计划等；执行工程承包合同，和资金、按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防范措施；核实完成的工程量，领取工程款，整理合同文件和技术档案资料；处理违约事件和赔偿；协助项目法人进行工程各阶段验收。3、工程完工后，接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验
4、收。二、水利工程施工管理中存在的主要问题1、体制问题。 特别是大中型国有企业中项目管理的贵、权、利未能到位，项目管理责任制还未完善，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行，使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。2、目标管理问题。 目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为
5、迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。3、人员素质问题。 由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。4、现场管理问题。 现场缺乏科学、系统的组织、安排与监督，自主性、规范性管理少、应付性大，从而使目前为数不少的施工项
6、目现场管理很乱不堪。三、加强水利工程施工管理的措施1、建立运行质量保证体系和各项工程质量管理规章制度 为了有章可循地进行质量管理,很好的利用ISO9000族标准来进行是现代建筑企业的基本要求。ISO9000族标准强调要素管理,突出了《质量手册》这一纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。项目经理要严格按质量手册和程序文件要求,做好质量控制。同时,要建立“质量奖罚条例”、“质量分析制度”、“质量检查制度”、“用户回访制度”、“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”、“消灭质量通病措施”等质
7、量管理规章制度,并把功夫下在落实上,经常进行“三全”教育,追求实际效果。2、实行工程施工招投标制度 在没有实行招投标制时,由于地方保护主义,许多外地优秀的施工企业根本无法承接到工程,致使出现工程质量事故不在少数。限制施工企业投标资质,是保证工程质量前提。因为如果你的资质达不到,那么你的人员技术水平根本无法保证,施工机械无法保证,何谈保证工程质量。招投标法明文规定,严禁工程转包和主体工程不得分包,是保证工程质量有力保障。3、认真抓好生产指挥系统的建设与运转 （1）审查指挥协调人员综合管理能力的适应性
8、 承包人的生产指挥系统,尤其是项目经理和总工程师的管理水平、组织协调能力和工程质量意识,将直接关系到水利工程质量的优劣。承包人要尽可能地按照承包书的要求指导现场,不断对其予以评价,强化其能力。 （2）健全并有效运转质保体系 在生产过程中,质量体系应当随着工程进度、人员变动等情况而不断地要求承包人变更质保体系,使之与工程实际开展相吻合。质保体系的建立要深人到施工工序,使每一道工序都有专人负责,并制定相应的岗位职责;要强调现场质保体系的第一
