青岛李沧区国民经济和社会发展

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1、青岛市李沧区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016年5月75目录第一章发展基础和发展环境3一、“十二五”时期发展回顾3二、“十三五”时期发展环境6第二章总体思路和发展目标8一、指导思想8二、发展目标9第三章优化空间发展布局12一、一核提升12二、两极牵引12三、三轴带动13四、四区协同13第四章构建现代产业体系17一、转型发展传统优势产业17二、加快发展现代服务产业20第五章提升城区整体品质26一、提升基础设施品质26二、提升城区风貌品质27三、提升城区治理品质28第六章建设城区生态文明30一、构建生态网络体系3075二、开展生态环境治理30

2、三、节约高效利用资源31四、倡导绿色生活方式31第七章构筑包容共享城区33一、促进教育体育优质发展33二、提高居民健康服务水平35三、完善社会保障体系建设36四、加大创新创业支持力度37五、丰富文化建设内涵37六、加强公共安全建设38第八章营造优质发展环境41一、深化重点领域改革41二、创新社会治理体制42三、构建开放经济格局44第九章保障措施46一、强化规划实施组织领导46二、强化规划实施支撑保障46三、强化规划实施监测评估4875第一章发展基础和发展环境“十二五”时期，在市委、市政府的坚强领导下，李沧区深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五

3、中全会精神，把握2014青岛世界园艺博览会举办和铁路青岛北站运营的重大机遇，紧紧围绕“拥湾枢纽、生态商都”发展定位，大力实施“一极两轴三区四带”空间战略布局，统筹推进城市功能再造、经济活力注入、发展环境改善、民生质量提升四大任务，抓回迁、谋规划、兴经济、促和谐，“十二五”确定的主要目标任务全面完成，活力宜居幸福的现代化新李沧框架体系初步形成，为未来发展奠定了坚实基础。一、“十二五”时期发展回顾综合实力稳步增强，经济结构加速调整。“十二五”期间全区生产总值年均增长10.6%，其中服务业增加值年均增长13.5%。区级一般公共预算收入年均增长21%；固定资

4、产投资年均增长23.5%；社会消费品零售总额年均增长14.3%。二三产业结构由“十一五”末的55.3：44.7调整为35.1:64.9，服务业比重年均提高4个百分点，高于全市水平2.7个百分点。累计引进过亿元产业类项目54个，总部经济、商务楼宇、金融服务、旅游休闲和文化创意等新兴业态不断涌现。创新创业成果突出，全区科技企业孵化器达到21家，在孵企业460余家。重大项目顺利实施，功能再造全面提速。“十二五”75期间，全区固定资产投资累计完成1579.5亿元。2014青岛世界园艺博览会成功举办，成为李沧未来发展的新引擎。铁路青岛北站及地铁M3号线通车运营

5、，胶州湾大桥青岛端接线工程投入使用，青岛市区北部东西交通大动脉金水路全线贯通，“拥湾枢纽”建设初见成效。现代商贸活力不断积聚，后发优势逐步显现，万达、乐客城等新兴城市商业综合体迅速崛起，商业总面积达到200多万平方米，李沧区被评为“中国商业名区”，“生态商都”构架体系初步形成。青钢、碱业等50余家老工业企业实现“关、停、并、转”，《楼山片区功能定位与产业发展规划》纳入全市战略布局，老工业区全面转型升级蓄势待发。城区面貌显著改观，生态环境明显改善。注重品质建设与规模开发，“十二五”期间，“两改”工程取得重大突破，改造完成201.4万平方米，实现2.3万

6、户居民安置房回迁。累计投资106.8亿元，新建改建世园大道等道路66条，共计90.6公里，路网密度达到4.2公里/平方公里，城区承载能力大幅度提升；完成李村河上游、金水河和楼山河等河道治理，李村河上游环境整治工程被授予“中国人居环境范例奖”。实施绿化美化和生态建设工程，新增绿化面积480万平方米，绿化覆盖率由“十一五”末38%提高到42%。城市生活垃圾集中收集实现全覆盖，无害化处理率达到100%。大气和水污染等专项治理扎实推进，“十二五”期间，全区单位GDP能耗累计降低25.7%，二氧化硫排放总量降低32.6%，氮氧化物排放总量降低11.9%，化学需

7、氧量排放总量降低15.5%，氨氮排放总量降低19.8%。社会事业蓬勃发展，民生保障日趋完善。“十二五”期间，民生支出占财政支出的比重由“十一五”末的60.3%提高到71.4%。加大现代化学校建设力度，投入17亿元，共新建、改扩建中小学15所，新增校舍面积近30万平方米，比“十一五”75末增加1.5倍，首批通过全国义务教育发展基本均衡县（区）验收。实施文化惠民“四百工程”，区市民公共服务中心投入使用，市民文化活动中心建设完工，打造标准化社区文化中心82处，基本实现文化设施全覆盖。医疗卫生改革稳步推进，实现基本药物全覆盖，青岛新三医建成并投入使用，新增医

8、疗卫生床位500张，建成62处社区卫生服务机构，社区卫生服务体系进一步完善。人才队伍不断壮大，引进两院院士1