在全市纠风工作座谈会上的讲话

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1、在全市纠风工作座谈会上的讲话第一同志们：　　在各部门工作压力很大的情况下，召开这次纠风工作座谈会，主要有三个原因：一是从1999年开始，市委、市政府确定在全市开展创建规范化站所活动，现在基本结束。这项活动推动了全市行风建设上档次、上水平，有很多宝贵的经验需要总结，但也存在一些问题需要认真分析，巩固和深化活动成果的措施需要研究。二是省委、市委工作会议以后，全省、全市进一步掀起了解放思想、干事创业、加快发展的热潮，对部门和行业作风建设，对改善投资软环境，都提出了新的更高要求。需要我们根据发展变化了的形势进一步深化纠风工作，为全市经济发展提供可靠的保障。三是最

2、近一个时期以来，全国、全省纠风工作力度进一步加大，提出了一系列加强纠风工作的措施和要求。国务院纠风办、省政府纠风办最近连续作出了几个重要部署，对治理教育乱收费工作进行了专题研究，对部分重点部门和行业进行了长时间、大范围的行风评议工作。省监察厅联合省直其他三个部门在全省集中开展了行政事业性收费的检查清理。可以说，目前全国上下形成了一个加大纠风工作力度、提升纠风工作档次和水平的大氛围。我们今天这个会议就是在这样的一个大背景下召开的。会议的主要任务是：通报三年来全市开展创建规范化站所的情况，总结经验，分析形势，推广典型，研究部署下一步的纠风工作。刚才，高雳副秘

3、书长通报了三年来全市创建规范化站所活动情况。我总结为三句话：第一句话是三年来的创建活动取得了丰硕成果，应该充分肯定。开展创建规范化站所活动是深化纠风工作的一个好思路、好措施，纠风工作的落脚点就在规范上。什么叫不正之风？违规、违章或者是不按规定办事，就是不正之风。最近三年是我市实施“大开放、大招商、大发展”战略的关键时期，也是我们行风建设大发展的时期，三年来全市部门和行业作风建设上了一个档次。这是市委、市政府正确决策和全市上下共同努力的结果。其中纠风工作是功不可没的。第二句话是通过三年来的工作，我们积累了一整套纠风工作的思路和经验，为深化这次纠风工作奠定了

4、坚实的基础。刚才市工商局、国税局、供电公司、公安局讲得都很好，这些经验和做法是我们创建活动成果的体现，是全市工作成效的缩影。虽然他们的做法不一样，但一致的东西很多：一是这些单位的领导认识程度高、宏观决策能力强，把纠风工作摆上了应有的位置。目前，我国的体制还是行政主导性的体制，领导的认识水平、重视程度、工作力度直接决定着工作的成效。正是由于这些部门的负责同志对纠风工作认识高、措施硬、力度大，才取得了明显成效。二是这些部门的工作思路都很清晰。纠风工作不是另起炉灶，另搞一套，它以更好地履行职能为根本，以建立一整套卓有成效的规章制度为抓手，服从服务于我们更好地履

5、行本身职能。这些部门都针对工作中存在的问题，针对提升行风建设的水平，做了大量创造性的工作，特别是体制、机制和制度的创新。市工商局前段时间作了些探讨，比如他们实行的“四个延伸”、“否定报备制”以及在收费管理、质量认证等方面采取的一些新做法。对质量认证这个问题，在研究加强系统建设、部门建设的时候，可以到市工商局去了解一下情况，提倡大家进行研究。现在社会管理最严格最周密的是企业。我们机关管理的很多办法是从企业那里延伸过来的。纠风工作也好，行业建设也好，包括建立一个法制的政府也好，有一条是十分明确的，那就是必须规范。靠什么来规范？搞质量认证不失为一个值得探讨的办

6、法。市国税局的“两权分离”，奠定了国税系统行业建设的基础，离开这个基础，治税不会治到这个水平。他们最近正在探讨的“一窗式”服务，这是运行方式的改革。要提升我们的工作水平必须首先抓体制，体制理顺了再抓机制，机制有了再去建制度。公安局力度也很大，把行业建设、系统建设、队伍建设摆在十分突出的位置上，而且探索了一些新做法。市供电公司在行风建设方面一直抓得很紧，抓得很实，促进了工作，给地方经济以很大支持。我们积累的经验，不仅仅体现在这四个部门，今天没有交流的其他部门和行业，也有很多好的经验和做法。下步纠风办的同志要通过各种渠道，把各部门、单位创造的好经验、好做法认

7、真总结、推广、宣传、完善，把活动成果运用发挥到最大限度。三是制度完善，措施过硬，做到了从严治理、严肃惩处行风建设中存在的问题。第三句话就是我们的工作中还存在若干不容忽视的问题。这些问题不仅制约着我们行业作风建设进一步上档次，上水平，也影响和制约着全市经济社会的发展，党委、政府、人民群众对我们的行风建设还不能说是百分之百的满意。必须认真研究对策、措施，切实加以解决。下面，我讲三点意见，供大家参考。　　一、认清形势，正视问题，进一步增强做好纠风工作的紧迫感、使命感　　近年来，我市各级党委、政府始终把纠风工作摆在重要位置，作为加强政权建设、党风廉政建设和发展环

8、境建设的一项重要任务，紧紧围绕改革发展稳定的大局和经济建设这个中心，坚持“标本兼