新时期司法如何坚持群众路线

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1、新时期司法如何坚持群众路线  □审判工作要满足人民群众的司法需求。  □司法决策要听取人民群众的意见建议。  □矛盾化解要善于依靠人民群众的内生力量。  □法制宣传要适应人民群众的现实关切。  群众路线始终是司法工作坚持的基本路线。马锡五审判方式,被誉为东方经验的“人民调解”以及“司法为民”等理念和制度,都是司法工作坚持群众路线的经典范例。在社会转型时期,司法的职业化、专业化程度日渐提高,新媒体时代社会舆论日渐多元,公民权利意识日渐高涨,如何更好地坚持群众路线,真正做到“从群众来,到群众中去”,值

2、得深入研究。中央决定开展党的群众路线教育实践活动,无疑是推动研究上述问题的重要契机。笔者认真学习中共中央文献研究室编著的《论群众路线——重要论述摘编》后认为,新时期的司法工作要积极回应人民群众的关切和期待,加强司法为民公正司法、提高司法公信力,尤其要秉承以下几个基本的理念。  司法工作要满足人民群众的司法需求。对于普通老百姓而言,跟法院打交道所产生的有限的直接感知和认识,决定了他们对法律和司法的观念和看法。当前,人民群众的法律意识、权利意识、维权意识日渐增强,确保公正司法,努力让人民群众在每一个司

3、法案件中都能感受到公平正义,既是审判工作最为基本的要求,也是提高人民群众对司法的满意度的重要抓手。从社会的维度出发,要注意法院裁判不单纯是法律适用的三段论,而是可能对当事人乃至社会经济生活等造成重大的影响,因此要兼顾裁判的法律效果和社会效果。从司法的维度出发,要坚持案件的实体公正和程序公正并重,不仅要实现正义,而且要通过司法公开等方式以看得见的方式实现正义。尤其要切实尊重和保障当事人的诉讼权利和合法权益,对于当事人的申请和诉求,要依法、及时做出回应;对于当事人的疑惑和顾虑,要耐心、细致予以解决,确

4、保当事人对司法形成良好的印象,通过一个个具体案件的审判工作增强人民群众对法律、法治的信仰和信心。  重视调查研究,司法决策要听取人民群众的意见建议。司法领域的重要决策包括刑事政策和司法解释等,都将对人民群众的权利和利益产生重要影响,因此应当重视听取人民群众的意见和建议,这是人民当家做主的重要体现。为了确保司法决策的科学性和合理性,需要坚持实事求是的作风,加强调查研究,如同毛泽东同志所讲的那样,“要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发,从其中引起其固有的而不是臆造的规律性,作为我们行动的指

5、导。”在调查研究的过程中,要特别注意将人民群众对司法工作的意见建议集中起来,作为司法决策方案的依据和参考。实践中听取人民群众的意见建议,要注意方式方法,既要注重平时在审判过程中留意当事人和公众的点滴意见,也要加强专项调研,必要时还深入基层组织面对面地听取人民群众的意见建议。面对人民群众反馈的意见建议,要认真分析研究,不能置之不理也不宜通盘接受,对于其中正确且可行的意见建议,要在司法决策中充分加以体现;对于其中不可行的意见建议,要予以解释说明;对于其中不正确的意见建议,要加强法制宣传教育,加以改正。

6、通过深入调查研究,认真听取人民群众的意见建议,最终作出的司法决策才能避免脱离群众,才能得到人民群众的支持和拥护。  重视民间经验,矛盾化解要善于依靠人民群众的内生力量。平安中国、法治中国建设,离不开人民群众的智慧和力量。我们强调司法工作要职业化和专业化,这是司法能力和司法公信力的重要基础,但应当认识到,社会矛盾产生自民间,因此,要通过审判化解社会矛盾,积极实现案结事了,就需要善于总结民间解决矛盾纠纷的经验,善于依靠人民群众的力量解决问题,实现法理、事理、情理有机统一。例如人民调解制度,就是充分发挥

7、人民群众积极性、化解民间纠纷的成功经验。在法律与社会的互动影响过程中,专业的司法工作可以从民间吸取更多的经验。对于民间经验的研究,要具体再具体,要深入到现实生活中去,要与审判相结合,最终转化为合法、可行的问题解决机制。同时,现阶段司法工作依靠人民群众的功夫还不够,对于民间矛盾纠纷的解决,在依法裁判的基础上,要更加注意依靠人民群众的力量,尤其要重视发挥基层组织和民间代表在调解、和解方面的特殊作用,有效恢复遭到破坏的社会秩序。此外,要鼓励、支持和引导人民群众积极配合司法机关开展社区矫正等工作,积极参与

8、社会管理。  重视司法公开,法制宣传要适应人民群众的现实关切。普通公众除了与司法的有限接触之外,主要是通过新闻媒体了解司法状况尤其是重大案件的审判情况,由此产生对司法的感知和认识。现阶段人民群众对社会公正、司法公正密切关注,为了满足人民群众对司法工作的知情权和监督权,要以公开促公正,以公正树公信。审判流程公开、审判过程公开、裁判文书公开都是司法公开的重要举措,有助于树立司法公开、民主的良好形象,促使人民群众了解司法程序、强化法律观念,树立公民意识。除司法公开外,人民法院还要重视通过

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