城市管理考察报告

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1、城市管理考察报告为学习、借鉴广西市容环境卫生综合整治工作的先进经验，市委、市政府组织党政考察团于月日到广西南宁考察。月日上午，考察团在南宁召开小结会，对此次考察活动进行总结。我区林粤海副区长、符大业区长助理、区城管局刘继汉局长以及各镇街相关负责人参加了此次考察活动。一、考察的基本情况此次考察由市委常委、常务副市长霍荣荫同志带队，市委人大常务副主任冼文、副主任余荣霭，市政协副主席吕明智、熊豪品，以及市城监委办公室、市城管局、市建设局、市工商局、香洲区、金湾区、斗门区等相关部门负责人近50人参加了此次考察。市

2、党政考察团根据南宁市的特点和优势，结合珠海市的实际情况，有针对性的考察了南宁市的城市规划、建设和市容环境卫生管理工作。南宁市市容洁、齐、绿、美（即：洁道路干净整洁；齐无占道经营，无乱摆买，车辆停放整齐；绿乔木品种多样、数量多，植物搭配合理，绿化景观效果好；美城市规划科学、合理，灯饰漂亮、新颖、美观）让考察团大开眼界，南宁市对市容环境卫生的高标准管理和高效能监的做法让大家深受震撼和启发，为我市实施135行动计划，提高市容环境卫生管理水平和质量，实现一年见美的目标提供了很好的借鉴。二、南宁市城乡清洁工程主要经

3、验南宁市城乡清洁工程能取得良好成效的主要经验为领导重视、责任落实、措施得力、全民参与。（一）领导重视广西自治区党委、政府高度重视城乡清洁工程，由自治区党委书记挂帅亲自抓，从政治上、思想上引导全区干部群众深刻认识实施城乡清洁工程的重要意义，把它当作五个工程来抓（五个工程指：对群众来说是民心工程，对企业来说是信心工程，对城市来说是管理工程，对发展来说是环境工程，对干部来说是作风工程）。全区各级政府部门将该项工程作为一把手工程来抓，并成立各级城乡清洁工程组织机构。各级政府部门一把手和其他领导深入第一线召开现场会

4、，协调解决问题，并带头参加开展卫生清扫、整治活动。领导的身体力行和高度重视，极大地激发了全体干部群众实施城乡清洁工程的信心和决心，为各项工作的顺利开展提供了思想保障。（二）责任落实南宁市在实施城乡清洁工程中，实行领导负责制、包干责任制等制度，层层分解责任，并实行严格的问责制，做到件件有人管，事事有人干，项项有着落。一是市委、市政府制定方案，明确各县区、开发区、各乡镇（街道）、各村（社区）以及各机关、部门等相关单位的工作职责，并且要求各单位相互配合，通力合作；二是实行领导联系责任制度，市、区四套班子的每一位

5、领导都负责一个路段或者一个镇（街道）的整治工作；三是实行干部包街制度，城区副处级以上领导和机关各部门每人（部门）负责一条街，每天有人到街上巡查，及时纠正、处理问题；四是实行包干制度，按照属地管理原则，各县区、开发区、乡镇（街道）、社区逐级签订责任状，县区、乡镇（街道）与辖区内责任单位签定责任状，将责任细化到每个片区、每个路段，把责任落实到每个人，实行分片包干、分段负责。（三）措施得力城乡清洁工程是一项覆盖面广、工作量大、难度高、持续时间长的系统性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保证工程顺利实施。

6、南宁市的主要做法是：1、广泛宣传发动。开展城乡清洁工程中南宁市一直加强教育宣传，借助媒体、X络、公益广告、短信、旅游宣传等多种渠道、多种方式进行宣传发动。2、全面开展重点整治。把整治摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象行为和城市内河综合整治作为工作重点，实行整治内容、范围全覆盖，全面推进城乡清洁工程。3、强化监督检查。南宁市采取成立城乡清洁工程督查机构，负责对全市开展城乡清洁工程的工作情况进行督查、考核，组织全市效能监察员对工程进行问责监察，设立24小时市民监督投诉等方式加强监督考核。4、坚持

7、堵疏结合，长效管理。为疏导市民因取缔马路市场造成的买菜和卖菜难而产生的对抗情绪，南宁市采取新建临时的规范市场、改扩建农贸市场的方式引导乱摆买摊档入室经营。5、严格实行问责管理。南宁市颁布实施了《南宁市实施城乡清洁工程问责暂行办法》，强化责任要求，严格责任约束，对实施城乡清洁工程不重视、不得力、不作为的单位和领导干部坚决追究责任，自问责制启动以来，南宁市共有48人被问责。通过严格问责，增强了各级领导对实施城乡清洁工程的责任感。（四）全民参与南宁市城乡清洁工程采取政府主导，全民参与的方式开展。首先是通过大力宣

8、传深入持久实施城乡清洁工程的重大意义，宣传相关的法律和规章，宣传广大市民在城乡清洁工程中的具体要求，宣传城乡清洁工程中的先进单位、先进个人和典型经验，宣传违反城市管理的处罚规定等，使城乡清洁工程全民皆知、家喻户晓；二是采取广泛发动各街道、各镇机关干部、居民群众、学校师生、部队官兵、农村群众积极参与，对城乡结合部、圩场周边进行卫生大整治，督促沿街单位、店铺认真履行职责，做好门前三包和门内达标工作，在机关实行周五大扫除制度等方式开