参政党的科学发展之路论文

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1、参政党的科学发展之路论文..毕业摘要解决参政党自身建设面临的迫切的现实问题,如理论建树问题、党内民主问题、人才问题等等,在思想建党、组织变革、制度创新、功能转换等方面有所创新,有所发展,是参政党实现科学发展的必由之路。关键词参政党;科学发展改革开放三十多年来,各民主党派积极履行参政党的职能,在自身建设、社会服务、参政议政等方面都取得了较大的成绩,但是..毕业,在新的世纪、新的历史条件下,参政党只有用科学的发展观指导自身建设,用科学的参政理念指导并规范参政行为,掌握和运用现代参政技术,积极履行职能,从而推进中国民

2、主政治的发展,使参政党作为现代政党而存在和发展,才能为多党合作奠定坚实的基础。才能在中国的政治舞台上发挥更大的作用。在参政党发展的内涵问题上,在参政党内部,存在着单一性和片面性的理解,往往把参政党发展理解为组织发展,而组织发展上又过分强调数量、规模和速度,强调基层组织范围的扩大。尽管由于制度的约束,参政党的组织发展并未出现片面追求数量、规模和速度的现象,但是,围绕这一问题一直进行着的争鸣,表明了人们在思想上还存在的偏颇。就参政党发展的整体状况来看,思想建设和制度建设的滞后,参政议政能力的不足,都表明了参政党在发

3、展问题上存在误区。就参政党发展的某些具体问题而言,参政党在组织发展、政治安排和实职安排中“文凭”、“职称”至上的观念,使得作为参政党必须具有的强烈社会责任感、使命感的政治素质和参政议政能力的考察往往被忽略掉了,对加入党派时间长短、党派工作经历、人格魅力、知识结构和实践经验、组织协调和社会活动能力、群众基础等等,也常常重视不够。这些现象都表明,参政党在理念、制度和行为等多方面,的确存在着自我变革从而实现参政党科学发展的必要性与紧迫性。对参政党而言,什么样的政党发展才是科学发展?一般而言,与参政党功能与作用发挥相适

4、应、遵循参政党运行基本规律、有助于实现高素质参政党这个目标的发展,才是参政党的科学发展。参政党作为活跃在中国政治舞台上的政治组织,参政议政和民主监督是它的基本职能。因此,参政党既不是作为执政党而存在,也不是作为反对党或者在野党而存在,更不是仅仅为了存在而存在。参政党的发展方向,“应当以是否符合党派章程为依归,以政治素质和参政议政能力为根本”,在思想、组织、制度、作风和运行机制建设等各个方面,为参政党履行职能、发挥政党功能提供保证,“既要注重组织成员及队伍的壮大、信息提案的数量的增多,更要追求组织成员政党意识和思

5、想素质的提高、组织凝聚力增强、组织制度完善、组织架构的合理性和参政议政质量的提升”(郁建栋:《科学发展观对民主党派发展的几点启示》,《重庆社会主义学报》2009年第1期),把建设高素质的参政党作为自身建设与发展的目标。所谓高素质的参政党,应该包含这样一些条件:第一,必须有符合历史前进方向和社会发展要求的政治理想;第二,必须有为实现这一政治理想的科学指导思想。第三,必须有为实现这一政治理想的原则、计划和纲领。第四,必须有保障这一政治理想实现的科学的组织架构、权力结构和运行机制。第五,必须有良好的社会声誉,并具备一

6、定的社会动员和社会组织能力,能够有效组织本党成员及其所联系的群众为实现自身政治理想服务。参政党的发展,应该在这五个方面有所体现、有所创新,才可谓是科学发展。从参政党的运行机制来看。参政党的发展必须严格遵守宪法和法律框架,遵循进步性与广泛性相统一的原则,在和谐的党际关系之下,才能有效地运转。也只有在科学合理的运行机制之下,参政党才能保持充足的活力与健康的状态,为实现自身政治理想提供制度保证。因此,参政党的科学发展除了意味着在指导思想、理念设计、价值观念、政治素质等方面满足社会发展需要之外,还意味着自身运行机制的完

7、善与变革、意味着制度化水平与能力的提高。在新的历史条件下,以胡锦涛同志为总书记的中共中央提出的科学发展观,为参政党的科学发展提供了基本思路。有同志认为,参政党的发展要注意以下问题:一是必须全面正确地理解民主党派发展的内涵,防止各种片面性的错误思想和做法;二是必须扩大民主党派内部民主,加强党派内部监督;三是必须注重提高参政党的整体素质,发挥参政党的整体功能;四是必须致力于建设高素质的参政党(同上),这种看法,对参政党科学发展的路径选择,提供了有益的借鉴。在此基础上,当前尤其需要注意解决参政党建设面临的迫切的现实问

8、题,如理论建树问题、党内民主问题(核心是党内民主权利、选举权)、人才问题(数量与质量的辩证关系)。解决这些问题,在思想建党、组织变革、制度创新、功能转换等方面有所创新,有所发展,是参政党实现科学发展的必由之路。第一,要加强理论建设,以科学的理念指导参政党发展。理论建设一直是参政党建设的弱项,而正如毛泽东致黄炎培先生的那封著名的信件中所言,理论建设是建立民主党派“主动性”的重要条件。尽管

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