切实提高水资源利用效率

《切实提高水资源利用效率》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、切实提高水资源利用效率

2、第1...　节约能源资源，是关系经济社会可持续发展全局的重大问题。特别是在我们这样一个人口众多、资源相对不足的发展中国家，切实提高包括水资源在内的能源资源的利用效率，做好节约工作，十分必要。我国属于水资源短缺国家。根据2004年全国水资源综合规划水资源调查评价成果，我国水资源总量为28405亿立方米，但全国人均水资源占有量仅2180立方米，是世界平均值的31%。近年来，在各地的共同努力下，我国水资源状况不断改善，部分干涸的河流重新焕发生机。不过，局部水资源减少的现象仍然存在，个别地方水资源仍

3、然比较紧缺。2004年的水资源评价结果与20世纪80年代第一次全国水资源调查评价成果相比较，可以发现我国北方水资源有减少的迹象。近20年来，海河流域年径流量减少幅度较大，黄河、淮河、辽河流域年径流量也有所减少。另外，从水环境状况看，一些地方大量未经处理的或不达标的废污水直接或间接排入江河湖泊，造成了水污染，引起了一些江河湖泊水质的恶化。水质恶化进一步加剧了水资源的紧缺，一些地区的水质型缺水比较严重。部分地区水资源的短缺，究其原因，一方面是受我国水资源的自然条件制约；另一方面从经济社会发展角度看，粗放型的经济增长方式

4、尚未得到根本转变，在一定程度上造成了水资源的浪费。在未来几十年的发展过程中，随着经济的快速增长和人口的不断增加，我国水资源不足的矛盾有可能会更加突出。如果不能加快建设节约型社会，有限的水资源和严峻的环境约束将对经济的持续快速增长产生不利的影响。解决我国水资源短缺的重要出路，应该依靠自律型的方式在农业、工业、生活等各个方面大力节水。节水的核心是提高水资源的利用效率。目前，我国水资源的利用效率仍低于很多经济发达国家，具体表现为单位取用水量产生的GDP(美元/立方米)相对较低。我国是一个灌溉农业大国，2002年农业用水量

5、3736亿立方米，占全国总用水量的68%，而农业用水的90%以上用于灌溉。全国2/3的灌溉面积上的灌水方式较为粗放，由于灌溉技术落后，导致灌溉水的利用系数比较低，与发达国家之间有较大差距。据测算，我国如果能够将灌溉水利用系数提高到0.6—0.7，由此产生的节水效益约为600亿—1000亿立方米。从这个角度说，农业节水的核心是提高灌溉水的利用效率，内容包括水利技术措施和农业技术措施两部分，应特别提倡二者的密切结合，推广节水灌溉制度、节水轮作制度、节水高产农作物品种等，最大限度地利用水资源。通过这些措施，有可能将我国每

6、立方米水生产1公斤粮食提高到1.5—1.8公斤。我国农业节水的重点是大中型灌区。在这些灌区，现状用水总量达2517亿立方米，占全国总供水能力的40%左右，节水潜力很大。大中型灌区又是我国粮、棉、油的主要生产基地，在保障粮食安全方面具有举足轻重的地位。而且，这些灌区具有较为完善的管理系统，大范围推广节水技术具有管理和技术优势。但一些大中型灌区目前的状况是，工业、城市挤占农业用水现象时有发生，灌溉排水基础设施功能退化，灌溉保证率下降，进而影响到农民的增产增收。所以很多专家认为，解决灌溉节水问题要与解决“三农”问题相结合

7、，有关部门要加强政策引导，并大幅度提高对农业节水的财政投入。如果条件允许，应该把大中型灌区节水技术改造列为重大战略工程计划，全面改进地面灌溉技术，提高灌溉保证率，调整种植结构，推广节水农艺措施等。总之，建设节水型农业，需要运用法律、经济、行政和科技措施，积极推进农业节水的机制改革。近年来，我国工业用水量受国民经济产业结构优化的积极影响，出现了下降的趋势，这主要是由于新兴产业迅速发展，高耗水传统工业设备改造初步取得成效。但是，也要看到我国工业万元产值用水量仍然偏高，一般工业用水重复率约为60%—65%，比发达国家低1

8、0%—15%，节水的空间还很大。在生活用水方面，据专家预测，未来20年人均家庭用水量增长将逐渐变缓并趋于稳定，城市水资源紧缺的压力更多来自城市化进程中城市人口的增加。在这种情况下，必须厉行节水，这关系到未来我们的生产生活用水问题。因此，大力推广节水设备和器具，推进污水处理及再生水利用，开发推广雨洪利用技术等都势在必行。城市节水的一个重点是降低我国城市供水损失率。数字表明，我国供水损失率是欧洲发达国家的4倍左右。所以采取综合措施加快供水管网改造，降低管网漏失率，是城市节水的当务之急。(系中国水利水电科学研究院教授)：

9、经济日报（完）