基于现代农业视角的新型职业农民培育问题研究

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1、基于现代农业视角的新型职业农民培育问题研究吕佳１，２（１．南通大学商学院，江苏南通２２６０１９；２．南京航空航天大学经济管理学院，南京２１００１６）摘要：对新型职业农民培育的相关理论进行剖析；从新型农民培育实践以及农民素质水平较低、农业劳动力结构失衡、培育过程不科学四个方面分析了我国新型职业农民培育的现状；对美国、德国、韩国新型职业农民培育的成功进行借鉴分析；从制定全面培育内容、建立创新培育方式、加强培育监管和提高农村教育质量四个方面提出发展对策。..关键词：新型职业农民；现代农业；农民培育中图分类号：Ｆ３２３．６；Ｇ７２５文献标

2、识码：A：0439－８114（２０15）04－1018-04DOI:10.14088/j.ki.issn0439-8114.2015.04.064收稿日期：２０１４－０９－０９基金项目：江苏省高校哲学社会科学研究重大项目（２０１３ＺＤＡＸＭ００２）简介：吕佳（１９８０－），女，江苏南通人，讲师，主要从事人力资源管理、人才建设、知识创新管理研究，（）１３８１３７２０２７０（电子信箱）ｊｏｙｌｖ＠ｎｔｕ．ｅｄｕ．ｃｎ。新农村建设的不断发展，现代农业的不断推进，都必须依赖高质量、高素质的人才，新型职业农民培育工作变得越来越重要，必须引起

3、政府部门和社会各界的高度重视。然而，我国新型职业农民培育起步较晚，仍存在着一些较为突出的问题。因此，我们需要立足于我国现代农业发展的基本情况，认识到新型职业农民培育存在的根本问题，积极地向国外学习成功的经验，找到适合我国新型职业农民培育的途径和方法。１新型职业农民培育的相关理论随着城乡一体化进程的不断推进，农业现代化发展对农村劳动力效率和劳动力质量提出了更高的要求，国家对于现代农业人才的培养更加重视。人才是现代农业发展的关键，国家必须进一步加强新型职业农民的培育工作。１．１新型职业农民新型职业农民与传统的农民不同。首先，他们有较大

4、的职业选择权，可以自主地选择农业生产、管理和服务等职业；再者，新型职业农民以市场为导向，并具有专业的技术和管理能力，以及自主创业和经营的潜力；其三，新型职业农民顺应了现代农业发展的趋势，是一种规模化、标准化的职业农民，所享有的社会保障权益与其他行业的劳动者相同；其四，新型职业农民具有稳定的经济，同时有较高的社会责任感。１．２新型职业农民培育新型职业农民培育，就是充分运用各种信息技术和培养方法，使得农民学会相关的农业知识、农业技能，并形成农业现代化发展的观念，使得传统农民和其他农业工能够转变成有技能、有稳定收入、高素质的新型职业农民

5、。其培育的对象是传统的农业工和有意向从事农业工作的人，培育的目标为培育一批能够促进农业现代化发展的新型职业农民。新型职业农民培育具有较大的特殊性，对于培育对象、培育主体和培育方式提出了较高的要求。１）新型职业农民的培育对象具有一定的特殊性。他们必须有较大的从事农业工作的意愿，同时具有一定的学习能力，主要包括家庭农场经营者、合作社的主力成员、种养殖大户等，同时还有愿意从事农业工作的学生、乡村干部，以及农民植保员、信息员等。以期将他们培养成有文化素养、懂经营管理、明法律政策、通组织营销的实用型人才。２）新型职业农民的培育主体是多元化的

6、。形成了以政府为主导，专业协会组织、龙头企业、农科院校共同培育的格局。政府具有更大的影响力和感召力，能够提高新型职业农民培育的积极性，提供相应的政策支持。同时，为了提高农业生产效率，实现专业化和技能化，企业经营者对农民开展技术培训、文化培育等工作，也有助于培育新型职业农民。同时，农民自身为了快速转变为新型职业农民，也会不断加强专业技能的学习和文化素质的提升。３）新型职业农民培育的实效性更强。与一般的高校人才培养方式不同，新型职业农民培育的内容主要是与农业相关的知识技能，包括农产品生产、营销、服务以及农业创业能力、现代农业观念等；在

7、培育形式上，它是以农民的生活特点为基础，在充分考虑农民时间、地点等约束条件的前提下，根据农民的实际需求进行培养。１．３现代农业现代农业是新农村建设和现代社会发展的产物。与传统农业不同，它将现代科学技术广泛地运用到农业生产、销售和管理中，为现代工业发展提供了更多的生产资料，是一种科学技术与农业紧密结合的最新农业发展阶段。２我国新型职业农民培育的现状分析改革开放以来，我国的职业农民培育逐渐形成了一个大致的轮廓，从农民技术人才培养、新型农民培养，到新型职业农民培养经历的长期的过程，在这个过程中取得了一些成就，同时也暴露出了一些亟待解决的

8、问题。２．１我国新型职业农民培育的实践在农业部门的大力支持下，２００３~２０１４年我国新型职业农民培育的实践工作得到了顺利开展，并取得了相应的成效，如“跨世纪青年农民培训工程”在２００３~２０１０年间培训了８００万人，“百万中专生计划”也培养出了一