安全生产管理知识讲座41064

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1、安全生产管理知识讲座9/15/20211第四章安全评价、OSH和HSE管理体系第一部分安全评价第二部分职业安全健康管理体系(OSHMS)第三部分健康安全环境管理体系(HSEMS)9/15/20212第一部分安全评价第一节安全评价的分类安全评价是指运用定量或定性的方法,对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。根据《关于加强安全评价机构管理的意见》(安监管技装字[2002]45号),安全评价包括:安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。9/15/20213一、安全预

2、评价概念:安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。9/15/20214安全预评价内容:安全预评价内容主要包括:危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。它是以拟建建设项目作为研究对象,根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等,研究系统固有的危险及有害因素,应用系统安全工程的方法,对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析,确定系统的危险、有害因素及其危险、危害

3、程度。9/15/20215安全预评价内容（续）:针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求,从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。9/15/20216二、安全验收评价概念:安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。9/15/20217安全验收评价内容:安全

4、验收评价是运用系统安全工程原理和方法,在项目建成试生产正常运行后,在正式投产前进行的一种检查性安全评价。它通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量的检查,判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性,从而作出评价结论并提出补救或补偿措施,以促进项目实现系统安全。9/15/20218三、安全现状评价概念:安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价。9/15/20219安全现状评价内容:全面收集评价所需的信息资料,采用合适的安全评价方法进行危险识别、给出量化的安全状态

5、参数值；对于可能造成重大后果的事故隐患,采用相应的数学模型,进行事故模拟,预测极端情况下的影响范围,分析事故的最大损失,以及发生事故的概率；对发现的隐患,根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序；提出整改措施与建议。9/15/202110四、专项安全评价概念及内容:专项安全评价是针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。目的是查找其存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。9/15/202111第二节安全评

6、价的程序安全评价程序主要包括:准备阶段危险、有害因素辨识与分析定性定量评价提出安全对策措施形成安全评价结论及建议编制安全评价报告9/15/202112一、准备阶段明确被评价对象和范围收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。9/15/202113二、危险、有害因素辨识与分析根据被评价工程、系统的情况,辨识和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。9/15/202114三、定性、定量评价在危险、有害因素辨识和分析的基础上,划分评价单元,选择合理的评价

7、方法,对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。9/15/202115四、安全对策措施根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。9/15/202116五、安全评价结论及建议简要地列出主要危险、有害因素的评价结果,指出工程、系统应重点防范的重大危险因素,明确生产经营者应重视的重要安全措施。9/15/202117六、安全评价报告的编制依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。9/15/202118第三节危险、有害因素辨识和评价单元的划分一、危险、有害因素辨识1.定义：

8、危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。通常情况下,二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。9/15/2021192.分类：⑴按导致事故的直接原因分类⑵参照事故类别进行分类9/15/202120二、危险、有害因素辨识方法方法是辨识危险、有害因素的工具,选用哪种方法要根据分析对象的性质、特点、