苍溪县省级农产品质量安全监管示范县

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1、苍溪县省级农产品质量安全监管示范县创建试点工作方案为扎实有效地开展好我县省级农产品质量安全监管示范县创建试点工作，切实提高我县农产品质量安全水平，保障农产品质量安全，根据《农产品质量安全法》、《食品安全法》等相关法律法规规定和《四川省农业厅关于开展四川省农产品质量安全监管示范县创建试点的通知》（川农业〔2012〕64号）要求，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立“监管促发展，安全惠民生”理念，以发展和提升“三品一标”农产品品牌建设为重点，以保障农产品质量安全、维护公众健康、发展现代农业、促进农业转型升级为目标，创新“体系健全、机制

2、完善、监管到位、全程可控、应急处置、保障有力”的监管模式，一手抓标准化生产，一手抓执法监管，努力构建“政府监管、企业自律、农民自觉”的长效机制，全面提升农产品质量安全水平，确保不发生重大农产品质量安全事件。二、创建目标（一）建立健全“政府负总责、部门有机构、监督到田块、经费有保障、检测全覆盖”的工作机制。（二）县、乡镇-19-农产品质量安全监管机构设置和村级农产品质量安全监管员配备达到100%。（三）制定红心猕猴桃、苍溪雪梨、川明参等主要优势农产品生产技术规程、产品质量标准。（四）主要优势农产品全程标准化生产率达到100%，规范化包装标识率达到100%。（五）主

3、要优势农产品生产基地产地环境（土壤、灌溉水、大气）质量达到无公害农产品、绿色食品产地环境质量条件要求。（六）农业投入品监管和安全使用率达到100%。（七）主要农产品“三品一标”认证率达到80%以上。（八）在全县的优势农产品重点乡镇、农产品生产基地（生产企业、农民专业合作组织）、农贸批发市场和大型超市建立规范化速测室20个，统一配备农残快速检测仪，自律性农残快速检测率达到100%；县级农产品抽检率达到96%以上；全县主要农产品质量安全合格率达到97%以上。（九）各乡镇农产品质量安全监管率达到100%，初级农产品安全生产环节监管率达到100%，产地准出制度实行率达到

4、80%以上。（十）农产品流通环节、加工环节监管率达到100%，市场准入制实行率达到80%以上。（十一）不发生重特大农产品质量安全事故。三、工作措施（一）强化监管服务体系建设。建立完善“县+乡镇+村”三级农产品质量安全监管服务体系。-19-各乡镇成立农产品质量安全监管服务站，村设立1名兼职协管员（村主任兼任），主要负责在本辖区内农产品日常监管，协助开展农产品质量安全认证、产地准出和质量追溯等工作，负责收集、报送农产品质量安全信息，配合开展农产品安全事故的应急处置工作。县级有关部门成立农产品质量安全监管股。通过增挂牌子、定岗定编、经费保障、完善条件、考核管理等措施，

5、真正实现县、乡镇、村三级农产品质量安全监管公共服务机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位，明确三级监管服务机构的职责和工作任务，做到工作措施有力、监督管理有效。（责任单位：县编办）（二）加强农业标准化体系建设1.农业标准化体系建设是农业生产向市场化、现代化迈进的主要手段和必经之路，是从源头解决农产品质量安全问题的重要措施。必须下决心从根本上抓起，从实际入手，搞好农业标准化建设。一是农业标准化体系建设。根据国家、省、行业已有的标准结合本地特点制定自己的农产品品种、质量安全、生产技术和产地环境及检测方法等标准。二是推广体系建设。坚持技术推广与时俱进的原则，加快制

6、定适宜本地的建设操作规程，使其技术与推广体系相配套，逐步形成以乡镇便于服务中心，以示范、培训、咨询服务为主要手段的标准化推广网络。三是检测体系建设。建立健全好本地的检测机构，加强农产品质量安全检测-19-工作。四是质量认证体系建设。在认证工作上，积极启动以无公害、绿色食品、有机食品、出口产品为重点，打好自己的品牌，走国际、国家、省认可的品牌之路。五是农业标准监管体系建设。积极推广“企业＋基地＋农户”、“市场＋基地＋农户”或“专业合作组织+基地+农户”等运作模式，不断推进农业标准化生产向纵深发展，达到“五化”（生产专业化、种植区域化、组织规模化、产业经营化、产品优

7、质化）目标。（责任单位：各乡镇人民政府、县农业局、县环保局）2.完善农业标准化生产体系，制定主要优势农产品和特色农产品的生产技术标准，使农产品生产和质量标准有标可行。修订完善绿色食品猕猴桃生产技术规程地方标准和苍溪梨生产技术规程区域性地方标准，制定苍溪川明参生产技术规程区域性地方标准，不断完善产品标准体系，培育特色农业品牌。（责任单位：苍溪质监局、县农业局、县教育和科学技术局）（三）抓好核心示范区建设。-19-标准化生产示范作为农业标准体系建设的重要工作，为增强标准化生产的示范作用，围绕主导产业，选择一批基础好的大宗农产品生产基地，建设各具特色的农业标准化示范区

8、，形成县有示范区、乡有示