宪法学家为何缺位?

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1、宪法学家为何缺位?[宪法学家为何缺位?]  要维护宪法尊严,就要对宪法的实施予以监督,宪法学家为何缺位?。监督宪法实施离不开舆论。任何一个国家,无论其宪法保障制度多么完善,如果没有舆论监督的话,宪法就没有实施的保障。改革开放以来,舆论监督对于保障我国宪法的实施已经作出了很大的贡献。所以,十六大报告强调要“发挥舆论监督的作用”。然而,反思我国的舆论监督可以发现一个非常令人遗憾的现象:宪法学家很少发言,甚至根本不发言。  收容审查制度是行政机关在上世纪50年代“自我创制”的逮捕制度,“文革”结束以后,这一制度与《逮捕拘留条例》、与《刑事诉讼法》、与八二《宪法》所规定的逮捕制度格格不入,

2、是一种明显违反宪法的制度,经常受到律师、诉讼法学者、人大代表等社会各界人士的批评,终于在1996年被废除。这一制度的废除,维护了宪法的形象,树立了宪法的权威,舆论功不可没,可是,宪法学家们自始至终都没有发过言。  乱收费问题实际上也是一个违反宪法的问题。宪法第五十六条规定“公民有依法纳税的义务”,但是宪法从来没有规定“公民有向政府机关交费的义务”,因此,政府收费是没有宪法依据的。现在,取消乱收费和费改税的工作正在逐步深入,这也是宪法权威得以维护的表现。但是,这里面仍然没有宪法学家的任何贡献,因为他们对于乱收费问题一言未发,他们不如经济学家。  今年3月,孙志刚事件发生以后,社会舆论

3、对于收容遣送这一违反宪法的逮捕制度进行了强烈的批评,甚至有人上书全国人大要求废除这一制度,法学论文《宪法学家为何缺位?》(..)。温家宝总理顺应民意,未等全国人大决定就自我纠正了行政机关设定的并已实施了40多年的收容遣送这一违宪制度,这是一件大好事。但是,宪法学家没有为这件大好事作出任何贡献,因为他们一个也没有说话。  1998年10月5日,中国政府签署了《公民权利和政治权利国际公约》,这个公约是国际社会最重要的人权公约,签署这一公约对于完善我国的人权体制、进一步保障宪法的实施具有十分重要的意义。公约签署以后,如何应对和如何落实,还需要对我国的法学理论和政治理论进行必要的梭理,给出

4、合理的解释。这一工作应当是宪法学家义不容辞任务,然而遗憾得很,中国政法大学的刑法学家勉为其难地承担了这一任务,发表了《关于批准〈公民权利和政治权利国际公约〉的建议》,①而中国政法大学的宪法学家却回避不谈。  劳动教养制度与宪法也有明显冲突,如何解决这个问题,早已引起社会各界的讨论。北京大学的刑法学家陈兴良发表文章说:“应当废除”,陈兴良的老师、北京大学的另一位刑法学家储槐植发表文章说:“不能废除,但应当将劳动教养法治化”。最近,广东省政协委员朱征夫等人甚至向广东省政协提交议案,要求在广东率先废除劳动教养制度。②然而,名牌大学的宪法学家们说了什么呢?他们什么也没有说,如果请教他们的意

5、见,他们可能会说:劳动教养?什么叫劳动教养?有这回事吗?宪法学家为何缺位?宪法学家为何缺位?2  第2篇WTO与企业财务管理  〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响  任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的,人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响,主要表现在以下几个方面:  (一)金融市场变化的影响。加入WTO之后,根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议,我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国,必将使我国金融市场发生全面而深远的变化,呈现出一些新的特征,从而

6、对企业筹资投资产生极大的影响。第一,金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新,为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二,金融创新丰富了金融工具品种,拓展了金融服务范围,但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险,使金融风险进一步加大,规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三,国内外金融市场竞争的加剧,促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快,金融机构自律性管理将进一步加强,国家对金融市场的监管也将进一步规范,必将便金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。这样,无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地

7、位,只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与持续高速的增长而获得资金,况且企业筹资有时还要……宪法学家为何缺位?3  第3篇浅谈利润管理的合理性  〖预览〗由于现实不成熟的社会经济环境及人们对假账的深恶痛绝,“利润管理”被习惯上理解为非善意的利润操纵。的确在现阶段“利润管理成为一个很消极的词汇,但是凡事都有它的另一面,利润管理也有它的合理性,就象纳税筹划与偷税一样,虽然其目的都是为了节约税费支出,但其实现目的的手段截然不同:前者合法合理,是一种较高水平的理财行为;而

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