管理学理论之巴纳德理论

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1、巴纳德的系统组织理论学说批评与转变时期经济危机与二次世界大战背景下，西方世界各国摒弃了自由放任主义政策，开始了国家对经济和社会的全面干预各国行政管理在官僚体制、政府权力与职能等方面发生了根本性的变化正统行政学的理论原则面对社会变革显得苍白无力切斯特·欧文·巴纳德生于1886年11月7日美国马萨诸塞州马尔登代表作：经理人员的职能在组织管理研究领域，最早用系统观表述组织并建立一套影响深远的理论体系现代管理理论之父西方管理思想史上社会系统学派的创始人巴纳德行政组织理论的主要内容组织的本质组织的三要素非正式组织组织平衡论权威接受论组织

2、决策论管理人员职能说一、组织的本质从人与人之间的协作关系的角度来看待组织各种机构是由物质、技术、人和社会关系等方面或部分组成的协作系统。组织理论并不研究这种协作系统的各个方面，只研究协作系统的一部分即“组织”，也就是协作系统中的人的行为和人的协作关系。组织：有意识地协调两个以上的人的活动或力量的一个系统。组织的基本特点组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统。组织的实质—人的行为。组织是一个系统，即按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系。组织是动态和发展的，当系统中的一个部分同其他部分的关系发生变化时，作为整体的系

3、统也要发生变化。组织是协作系统的一个组成部分。协作系统由四部分构成：人员子系统、社会子系统、物质子系统、组织。组织是核心。组织工作：内部协作关系外部协作关系维持和加强种种协作关系是组织工作的核心之一二、组织三要素巴纳德认为将组织视为人群间互动关系所组成的系统的组织概念，适用于各种形式的组织，各种组织之间的差异仅仅在于物质环境和社会环境的不同，以及人员数量和构成的不同。组织的三要素：协作的意愿共同的目标信息交流协作的意愿含义：自我克制交付出个人行为的控制权以及个人行为的非个人化协作的意愿：人们向协作系统提供服务的意愿个人：愿意与

4、不愿意的综合结果组织：提供的诱因与所加的负担的综合结果客观刺激：物质性非物质性社会性主观刺激：说服教导培育协作精神思想上灌输共同的目标组织成员协作意愿的强弱在很大程度上取决于组织成员理解和接受组织目标的程度。组织成员对组织目标的理解：协作性理解和个人性理解。这两种理解常会发生矛盾。措施：1、让组织成员理解和接受组织目标；2、设法消除对目标的不一致：管理人员的重要任务就是要克服组织目标与个人目标的背离，以克服对共同目标的协作性理解和个人性理解的矛盾。3、注意组织目标与个人动机的必然差异，使成员感到通过组织目标的实现，可以获得个人

5、的满足。目标管理信息交流其他两因素必须通过信息交流连接、沟通起来，才能成为动态的过程。组织的一切活动都以信息交流为基础，不可缺少，无法取代的。信息交流原则：1、渠道为成员了解固定化职位2、每个成员都有一个明确的、正式的信息交流渠道3、路线尽可能短捷减少层次4、充分利用信息交流线路的每个层次5、作为信息交流中心的各级管理人员必须称职6、信息交流路线不能中断7、每一个信息必须具有权威性强调信息三、非正式组织人的接触、相互作用和聚集的总合，一种没有固定形态的，密度经常变化的集合体。非正式组织由无意识的社会过程产生，有着两类重要的后果

6、：1、使人们形成一定的态度、理解、风俗、习惯。2、非正式组织为正式组织的产生创造条件：组织的三要素的实现都必须由一个事前的接触和预备性的相互作用过程。非正式组织的态度、习俗、风俗影响着正式组织，并部分地通过正式组织而表现出来。它们是同一现象相互依存的两个方面：社会由正式组织构成，而正式组织则由于非正式组织而具有活力并受其调节。非正式组织普遍存在。当正式组织产生之后，它又创造出非正式组织并需要非正式组织。了解一个组织通过了解非正式组织。非正式组织的积极功能：1、从事正式组织所不便沟通的；2、培养组织成员的服务热忱以及对权威的认同

7、感而维持组织团结；3、借助于非正式组织的互动关系，避免正式控制过多，进而保持个人自尊、人格完整和独立选择力。管理者要善于识别并正确地利用1、重视发挥积极作用2、避免过分依赖四、组织平衡论组织生存和发展的一个基本条件：组织成员愿意并且确实能够进行正式协作，这一条件包括：1、组织对其成员的吸引力2、组织成员对组织的贡献贡献与诱因贡献与诱因的平衡组织的生存发展的关键对内平衡和对外平衡对内平衡：将诱因有效分配给各组织成员；对外平衡：外部环境适应性战略决策诱因：经济诱因和非经济诱因（重视）需要层次组织的平衡是不稳定的：1、外部环境恶化使

8、组织不能提供必要诱因；2、成员的需求标准缓慢提高。措施：通过组织不断壮大来增加组织所掌握的诱因。五、权威接受论组织中的权威关系是普遍存在的。权威：正式组织中信息交流（命令）的一种性质，通过它的被接受，组织的贡献者或“成员”支配自己所贡献的行为，即支配或决定什么是要对组织做的事