大洼县东风镇优质水稻生产基地建设项目实施方案

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1、辽宁省盘锦市大洼县国家农业综合开发土地治理项目实施方案项目名称：大洼县东风镇优质水稻生产基地建设项目项目执行单位名称：大洼县农业综合开发办公室项目性质：新建项目实施方案承担单位：盘山县水利勘测设计队目　录前言1第一章基本情况31.1　自然概况31.2　社会经济状况31.3专业合作社状况31.4　水利工程现状4第二章　建设内容62.1　建设地点62.2　建设工期62.3　建设标准62.3.1综合标准62.3.2灌溉标准72.3.3排水标准72.3.4排水模数的确定72.3.5改良土壤标准82.3.6推广先进农业技术标准82.3.7农田防护林标准92.4　建设内容9第三章　工程设计123.1工程设

2、计原则123.2土地利用规划123.3　工程设计133.3.1水利措施133.3.2农业措施153.3.3林业措施163.3.4科技措施17第四章　施工组织设计184.1　施工建设条件184.2　施工工序184.3　施工工期及进度计划194.4　施工方法204.5　施工队伍214.6　施工监理21第五章　投资预算225.1编制依据225.2材料用量225.3工程预算225.4项目资金筹措方案30第六章　效益分析316.1经济效益316.1.1财务盈利能力分析316.2社会效益326.3生态效益33第七章　项目组织管理347.1成立机构347.2项目管理347.3运行管理及管护制度35附表：　　

3、1、项目概要表2、农业综合开发项目建设内容及投资估算明细表3、农业综合开发项目效益估算表　　4、工程量表　　5、单价表附图：　　1、项目区规划图　　2、单项工程布置图　　3、单项工程设计图前言党中央、国务院高度重视“三农”工作，把发展现代农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，把同步推进工业化、城镇化和农业现代化作为政策导向，把统筹城乡发展作为建设小康社会的根本要求，全社会关心农民、支持农业、关注农村的氛围更加浓厚，农业和农村经济发展的环境条件更加有利。近年来，农民专业合作社作为农村新的生产经营主体，在辽宁正呈现出蓬勃发展的势头，其示范带动作用不断增强，已成为带动农民增收的重要载体和发展现代高

4、效农业的中坚力量。在农民专业合作社成长发展的重要阶段，国家农业综合开发适时调整扶持政策，多渠道、多环节给予扶持，为推动农民专业合作社健康可持续发展起到了重要作用。发展现代农业就是用发展工业的理念，谋划农业，用现代技术装备农业，培养新型的农民从事农业。“公司+基地+农户”或“农民专业合作组织+基地+社员”的生产经营组织形式是中国现代农业的体现。我国农业人口比重大，而坐落在大辽河下游的盘锦市大洼83县既是全国800个产粮大县之一，90%的人口在农村，全县人均耕地3.3亩，农村剩余劳动力多，向二三产业转移困难。国家新农村建设的出发点是推进农业生产发展、农民生活宽裕、增加农民收入，而单一靠农业本身自然

5、增长远远不够，必须在农业结构调整的同时，在农民自愿的前提下，鼓励土地流转，发展适度规模经营，生产高产、优质、高效、安全的农产品，从而增加农民收入，保证社会供给。必须大力鼓励农村剩余劳动力从繁重的劳动中走出来，向二三产业转移，保证农业效益增长、农民持续增收。本项目重点探索由农民专业合作社通过土地流转和订单方式建设优质水稻生产基地，发展现代农业，带动农民增收的路子。盘锦君地丰种养殖专业合作社始建于2011年，通过承包、租赁、流转等方式共有土地面积为5000余亩，是一家以水稻育秧、生产、销售、水产养殖、农业机械化作业于一体的农民专业合作组织。基地建筑面积30,000平方米，注册资金200万元。合作社

6、有各类专业技术人员50余人，其中具有高级专业技术职称的7人，教授级高级农艺师1人。盘锦君地丰种养殖专业合作社共有社员861人，在法定代表人李志伟带领下，积极筹措资金，以滚雪球似的发展经营模式，通过反租倒包和订单方式与农户签订水稻回收订单，建立农业生产示范基地5000余亩，年签订订单10000多份，采取农民专业合作社+农户+基地的办法，取得了很好的效果，带动了周边农民发展优质水稻生产，促进了农民手中水稻的销售，确保了农民高额增收。据统计，2011年，合作社资产总额实现了1959万元，销售收入3022万元，纯利润700万元。被反租倒包的农户除每亩得租金900元以外，每人每年给合作社打工或外出打工收

7、入2万元，实现了合作社与农户双赢。83第一章基本情况1.1　自然概况项目区所处大洼灌区位于辽宁省中南部，辽河三角洲冲积平原上，在辽河、浑河、太子河入海口末端，与盘锦市区接壤。灌区西面、北面边界为辽河(即双台子河)，东面和东南面边界为大辽河，与营口市隔河相望，南面为辽东湾。地势平坦，海拔高程在2～3.5m之间。地理坐标为东经121°47＇－122°20＇，北纬40°39＇－41°09＇。灌区隶属大洼