汉朝边防军的规模及其养兵费用之探讨

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1、汉朝边防军的规模及其养兵费用之探讨边防军是指驻扎在边境，担负防御作战任务的武装力量总称。边防军的强弱，直接关系到对外战争的胜负和国家之安危，因此，历代对它都比较重视。汉代边防军的建置已渐趋完善，成为国家武装力量的重要组成部分。但由于史文简缺，前人对此时的边防军规模及其养兵费用问题，却未曾做过深入的专题研究。本文拟就这方面谈些思路，并作尝试性的测度和探讨，不一定成熟。旨在抛砖引玉，就教于同仁。一、边防军的结构和规模“边防”一词，就现代意义上说，是指保卫国家主权、领土完整和安全，防御外来侵略，在边境地区所采取的军事措施。但古代的“边防”，则指地缘或周

2、缘，同时也指划分不同政权统治，或国家治与不治的地域界限。因此，它既是一个地理概念，又是历史、政治的概念。历史时期，随着各个王朝的兴衰更替，边界时有变迁，有它的相对性，因而其所构成的边防意义也就不甚一样。春秋时期，各诸侯国除国都以外，一般城邑和关隘要津多不设防。清代顾栋高说：“春秋列国用兵相斗争，天下骚然，然是时禁防疏阔，凡一切关隘厄塞之处多不遣兵戍守，敌国之兵平行往来如入空虚之境。”[1]其说可从。但至战国，由于兼并战争的日益频繁，运动战略开始使用，险要地区成为防御和进攻的重点。各国在边境和交通要冲都采取了相应的军事措施，出现关、塞、亭障、长城等

3、防御设施，以期“内拒敌国，外攘四夷”。[2]《盐铁论·险固》云：“诸侯之有关梁……盖自战国始也。”由于要“备边境、充要塞、谨关梁、塞蹊径”，[3]因此，投注的兵力也十分可观。如魏国“卒戍四方，守亭障者参列，粟粮漕庾，不下十万”；[4]韩国总兵力“不过三十万”，而“守徼亭、障塞”之兵就达十万。[5]边防军占全国总兵力的三分之一，规模委实不小。至秦灭六国，建立起统一的封建专制主义中央集权制国家，形成“东至海……西至临洮羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”[6]的广阔疆域。其边防对象主要是匈奴和百越，即所谓“北有长城之役，南有五岭之戍”。[7]

4、此时的边防军数量，二、边防军的养兵费用养兵费，这里主要是指军官俸禄和在役士兵的衣粮给养，是用于满足军事人员物质生活需要的费用，此为军费的重要组成部分。汉代边防军的养兵费用各个时期不尽一致。同时也由于(三)口粮供给。从汉简材料来看，汉代士卒口粮供给有如下四种情况：1．月粮三石三斗三升少。·止害燧卒孙同二月食三石三斗三升少正月乙酉自取(27·11)卒陈贺三石三斗三升少审登取卩卒苏登三石三斗三升少审登取卩2．月粮三石。口口卒徐尊七月食三石口口卩三月食三斛3．月粮二石六斗。出麦二石六斗以廪夷胡嶷卒口出麦二石六斗口以廪□4．月粮二石及其以下万年长武糒二石卒

5、魏圣取出粟卅石石月食卒十五人(160·8)九月出麦一石九斗三升少以食斥竟卒周奉世九月食(10·3)大石一石七斗四升以食吏卒一人(88·10)根据记载，士卒月粮最高三石三斗三升，最低额为一石七斗四升，数量相差如此悬殊的原因可能出于多种情况。或战时与平时有别；或剧作劳动与轻微劳动有差；或发放口粮的时间地点有异等。但更主要的原因，可能是所使用的计量器具有所不同。汉简148·15：“凡出谷小石十五石为大石九石”；又简148·41：“人糜小石十二石为大石七石二斗。”可知汉代计量器具有“大石”“小石”之分，且他们之间的比例为6∶10，即大石六斗合小石一石。汉

6、简中言及二石及其以下者多为大石计量；而二石以上者则多为小石计量。如此，则三石三斗三升、三石、二石六斗，折合大石分别为二石、一石八斗、一石五斗六升。这与大石计月粮二石及其以下的供给标准基本一致，一般在日食五至六升之间。这在四、结束语综上所述，秦汉时期，由于疆域广阔，边防战线拉长，边防军也随之增加。在一般情况下，边防军为20万一30万左右。而在秦皇、汉武、王莽时期，由于“外事四夷”，边防兵力极盛，大约保持在50万一80万之间。边防军增加，其养兵费用也相应增加。由于西、北边郡特殊的地理环境和交通之不便，供养边防军的任务显得极为繁重。在一般情况下，士卒的

7、粮食消耗800万石左右，约占全国田租的14.5%；费用支出近23亿钱，约占全国赋敛收入的34.7%。它构成国家财政的巨大支出。而在边防军事形势紧张时，国家财政往往不胜供给，不得不采取其他补救性措施。秦汉时期，国家财政困难大都是由于边防养兵费用支出超度所引起的。这里需要补充说明的是，秦汉时期之所以宁愿背负这么沉重的包袱，去供养庞大的边防军，主要是出于政治上的需要。“军队是国家为了进攻和防御而维持的有组织的武装集团。”[1]强大而巩固的边防，是秦汉统治阶级“长治久安”的必要保证。“盖天生五材，民并用之，废一不可，谁能去兵?”[2]然而，要保证强大边防

8、武装力量，巨额的养兵开支就必不可少。这就势必造成国家财政的沉重压力。而这种压力又被统治阶级转移到广大编户身上。恩格斯指出：当“军队变成了